2022年3月，广州市市场监督管理局、广州市文化广电旅游局联合发布通告，由广州市文化广电旅游局提出并归口的广州市地方标准《诚信旅行社服务规范与评定》（DB4401/T 148-2022）修订版正式发布，2022年4月1日正式实施，替代2015年修订版本，即DBJ440100/T 50-2015。

　　广州市地方标准《诚信旅行社服务规范与评定》于2009年12月首次发布，是广东省首个“诚信旅行社”地方技术规范，在全国也处于领先地位。2015年8月，原广州市旅游局对标准进行了第一次修订。该标准的内容主要包括诚信旅行社应具备的基本条件、基本要求、经营要求、管理要求、服务要求，以及评定和退出的相关程序、原则等。标准自实施以来， 在提高旅行社经营管理水平和服务质量等方面取得了实效，是旅行社加强内部管理、规范经营行为的指导性文件。

　　一、修订背景

　　随着旅游业的发展，以及相关行业法律法规的不断完善，原地方标准已不适用于我市旅行社工作实际，根据国家市场监管总局《地方标准管理办法》（ 第 26 号令）的规定和广州市市场监督管理局《关于修订广州市地方技术规范的函》的要求，广州市文化广电旅游局联合广州地区旅行社行业协会对《诚信旅行社服务规范与评定》有关内容进行了修订，并按GB/T 1.1-2020《标准化工作导则  第1部分：标准化文件的结构和编写起草规则》的规定进行了规定编写。

　　二、主要技术变化

　　该文件代替DBJ440100/T 50—2015《诚信旅行社服务规范与评定》与DBJ440100/T 50—2015相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

　　（一）“基本条件”中4.2修改为：近两年按时上报广州市文化广电旅游局统计信息系统、全国旅游监管服务平台以及全国旅游团队服务管理系统有关内容”。

　　（二）“基本条件”中增加了“两年内未被被列为失信联合惩戒对象”“两年内虽受过行政处罚但已完成信用修复”和“听取消费者组织对其提供的产品和/或服务的意见，坚守消费者组织的监督”共3项要求”；

　　（三）“管理要求”中原6.8.2修改为：旅行社应建立安全管理目标与管理机构，明确旅行社董事长、党组织书记、总经理、法定代表人和实际控制人为旅行社安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作共同承担领导责任。旅行社应建立、健全本单位安全生产管理机构，落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。从业人员超过一百人的，应当配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。建议配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

　　（四）“退出”中的“一票否决”增加了“年度游客有效投诉率高于3‰，或有效投诉10宗以上办结率低于80%的”的内容。

　　（五）“退出”中补充了称号取消前告知、申诉的程序，即“评定机构应将拟取消诚信旅行社称号的理由书面告知当事旅行社，当事旅行社如有异议，应于10个工作日内向评定机构书面申诉，否则视为无异议”。

　　（六）“加分项”中，增加了“上年度纳税等级被评为 A 级”和“信用等级经人民银行备案的信用评级机构被评为AA 级或以上”两项要求，相应分数增加10分，由原来50分修改为60分；

　　（七）诚信旅行社经营管理项目测评表中C.1.1 诚信旅行社评定满分为400分，其中基本项目满分为350分，加分项目满分为50分修改为诚信旅行社评定满分为410分，其中基本项目满分为350分，加分项目满分为60分；

　　（八）诚信旅行社经营管理项目测评表中C.2  诚信旅行社合格要求基本项目得分310分为合格分数线，评定总得分330分修改为基本项目得分310分为合格分数线，评定总得分334分；

　　    （九）增加引用了新的国家标准：GB/T 16766--20107   旅游业基础术语；GB/T 31385 旅行社服务通则；GB/T 31386--2015 旅行社出境旅游服务规范；并据此对相关术语、定义进行了修改；

　　（十）根据《旅游法》等相关法律法规，对导游/领队从事旅游业务，应佩戴导游证/领队证，修改为导游/领队从事旅游业务，应佩戴导游证/或携带领队备案登记标识。

　　三、修订意义

　　修订后标准的发布实施将为旅行社的规范经营、诚信经营提供更加科学的技术支撑，也将为旅行社规范内部管理，提升服务质量提供更加全面的指导，对进一步构建安全、有序的旅游市场运行机制、推动广州旅游信用体系建设都将起到积极的促进作用。