广州成功举办文化和旅游部演出票务违法经营系列案件集中办案活动
发布时间:2024-11-13 16:30 来源:广州市文化广电旅游局

  2024年11月4日至10日,按照文旅部的统一部署,广州市文化广电旅游局在白云宾馆成功开展为期一周的演出票务集中办案活动。文化和旅游部执法监督局、广东省文化和旅游厅,内蒙古自治区、宁夏回族自治区,深圳、珠海、汕尾、中山、肇庆市、茂名、云浮、汕头、佛山、惠州、东莞、江门、阳江,及广州市、区两级执法人员合78人参加本次活动。

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活动现场

  11月5日上午,文化和旅游部文化市场综合执法监督局二级调研员王钢、广东省文化和旅游厅副厅长曾晓峰、广州市文化广电旅游局局领导袁定新同志出席开班仪式,就做好本次集中办案工作进行安排部署,提出相关工作要求。

  开班仪式后,天津市文化市场行政执法总队刘宇同志就《营业性演出及票务市场执法规范》进行授课,围绕营业性演出市场概况、重要事件和票务市场查处实务进行专题讲解,重点阐释营业性演出票务市场案件查办技巧、法律适用和存在的重难点问题,为本次案件查办提供指导。

  下午,广州市文化广电旅游局执法人员汇报广州演出市场情况,重点介绍本次集中办案涉及线索的前排核查情况,讲解案件立案、现场检查、调查询问、调查终结等阶段注意事项,与会的办案人员进行深入探讨,并分组对负责线索的适用案由、立案建议、摸排方向和查办重点等提出初步意见,基本理顺了办案思路。

  经过7天深耕,执法人员分为两组,对9条演出市场线索进行集中讨论、分析,明确办案要点和查办方案,对案件线索进行调查,对相关涉事主体进行现场检查、制作《现场检查(勘验笔录)》、制定调查询问方案、开展交叉互评。

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活动现场

  本次集中办案的9条演出线索主要涉及违法行为包括擅自从事营业性演出经营活动、未经批准擅自出售演出门票以及票务平台不履行应尽义务、不落实平台责任等演出票务市场常见的违法情形,违法主体多样,涵盖售票企业、售票个人以及票务平台等营业性演出经营主体。参训人员均独立完成线索分析、案件取证、文书制作等各个环节。最终查实违法行为、固定证据并立案7宗,其中6宗案件完成调查终结。

  在11月10日上午的结业仪式上,广东省文化和旅游厅对本次集中办案活动给予了充分肯定,表扬参训人员在案件办理、法治思维、组织纪律等各方面取得的成效,鼓励广东各地市执法人员对营业性演出票务市场乱象进行集中查处,大力提高办案能力和水平,争取办理一批具有典型意义的演出市场案件,震慑演出市场违法行为。

  广州是名副其实的演出大都市,2024年1-10月,广州审批营业性演出4135宗,合计117614场。在大型体育场馆升级改造,演出场馆大幅缩减情况下,5000人以上的大型演出也举办了145场。在演出市场在激发人们消费热情的同时,也逐渐暴露出目前存在的短板和问题,演出单位无证经营、擅自变更演出内容、出让经营权等问题时有发生。对此,广州市文化执法队伍坚决加大执法力度,严厉打击演出市场不法行为。通过此次集中办案活动,集中骨干力量集体攻克一批案件线索,在演出市场案件办理方面切实取得成效,为人民群众提供良好的演出环境和精彩演出,为公平购票创造条件,促进市场的公平竞争和健康发展。