穗旅发〔2016〕6号
各区旅游局，各旅游企业：
2016年春节假期即将到来，按照国家旅游局、省旅游局以及省市有关安全生产的工作要求，为确保我市春节假期旅游市场的安全与稳定，保障广大游客人身及财产安全，推动假日旅游经济健康有序发展，经研究决定，在全市集中开展春节节前旅游安全检查，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
（一）即日起至1月25日前完成节前安全检查工作。
（二）1月中下旬联合相关部门开展一次旅游安全生产行政执法监察行动。
二、检查范围及方式
（一）检查范围：全市旅行社及所属旅游车队、A级旅游景区、星级旅游饭店。
（二）检查方式
1、各区旅游局全面检查所辖旅游企业的节前安全保障工作；
2、市旅游局分管局领导带领行业处室，重点抽查部分企业的安全保障情况；
3、联合相关职能部门开展安全生产行政执法监察行动。
三、检查内容
针对春节假期旅游节庆活动密度大、受欢迎程度高、人员高度聚集等特点，检查重点为：
（一）旅行社
1、检查旅行社安全生产隐患自查、产品安全风险评估的情况；
2、检查旅行社包车、包船、包飞机等购买交通服务环节的安全管理以及保险保障情况；
3、检查旅行社所属车队的安全资质和安全设备配备情况，检查驾驶员安全警示教育培训情况；
4、检查导游安全知识及应对突发事件能力的培训情况；
5、检查旅行社落实出游风险提醒提示，尤其是灾害性天气下旅行团出行预警的情况。
（二）A级景区
1、督促A级旅游景区（点）严格实施人流容量管控措施，制定完备的游客分流和紧急预案，特别针对旅游大型集会和节庆活动，要有防踩踏、火灾等突发事件的专项预案，对于在旅游景区内自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施；
2、检查有无存放和使用危险化学品及彩色粉尘、烟花等易燃易爆物品现象；
3、检查景区漂流、滑水、潜水等涉水旅游项目，热气球、滑翔机等低空飞行项目，景区大型游乐设施、缆车、攀岩等高风险旅游项目的服务安全及安全防护设施。
（三）星级饭店
1、检查星级酒店消防通道是否存在堵塞和锁闭问题，安全监控系统、消防设施设备是否齐备、有效，治安管理是否落实；
2、检查饭店卫生环境、食品安全、泳池救生员配备及防坠落等安全保障措施；
3、检查饭店安全生产各项制度、应急预案及开展安全防范教育培训及应急演练等情况。
四、工作要求
（一）加强领导，精心部署。各区旅游局和旅游企业要深刻认清当前旅游安全形势，强化红线意识和底线思维，结合本地本单位实际，迅速行动，制定具体检查方案，全面细致地做好隐患排查工作，防止各类旅游安全责任事故发生，全力做好春节假期旅游安全保障工作。
（二）明确责任，强化落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法、依规切实履行旅游安全生产责任，围绕“查隐患、严治理、防事故、保安全”的主题，以高度的政治责任感，把安全责任和措施落实到旅游行业的每个环节、每个岗位、每个员工，有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故的发生。
（三）严格值守，确保运转流畅。各区旅游局、各旅游企业要落实春节假期24小时应急值守和领导干部带班制度，强化旅游突发事件信息报送，确保全市旅游行业安全生产信息渠道畅通。一旦发生旅游突发事件，要按照应急预案妥善处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（四）做好总结，及时报送。请各相关处室、各区旅游局于1月25日前将有关检查情况、《广州市旅游安全检查统计表》、《广州市旅游安全隐患排查和整改情况登记表》及2016年春节假期值班安排报送我局办公室。
特此通知。
附件：1.广州市旅游安全检查统计表
2.广州市旅游安全隐患排查和整改情况登记表
2016年春节假期即将到来，按照国家旅游局、省旅游局以及省市有关安全生产的工作要求，为确保我市春节假期旅游市场的安全与稳定，保障广大游客人身及财产安全，推动假日旅游经济健康有序发展，经研究决定，在全市集中开展春节节前旅游安全检查，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
（一）即日起至1月25日前完成节前安全检查工作。
（二）1月中下旬联合相关部门开展一次旅游安全生产行政执法监察行动。
二、检查范围及方式
（一）检查范围：全市旅行社及所属旅游车队、A级旅游景区、星级旅游饭店。
（二）检查方式
1、各区旅游局全面检查所辖旅游企业的节前安全保障工作；
2、市旅游局分管局领导带领行业处室，重点抽查部分企业的安全保障情况；
3、联合相关职能部门开展安全生产行政执法监察行动。
三、检查内容
针对春节假期旅游节庆活动密度大、受欢迎程度高、人员高度聚集等特点，检查重点为：
（一）旅行社
1、检查旅行社安全生产隐患自查、产品安全风险评估的情况；
2、检查旅行社包车、包船、包飞机等购买交通服务环节的安全管理以及保险保障情况；
3、检查旅行社所属车队的安全资质和安全设备配备情况，检查驾驶员安全警示教育培训情况；
4、检查导游安全知识及应对突发事件能力的培训情况；
5、检查旅行社落实出游风险提醒提示，尤其是灾害性天气下旅行团出行预警的情况。
（二）A级景区
1、督促A级旅游景区（点）严格实施人流容量管控措施，制定完备的游客分流和紧急预案，特别针对旅游大型集会和节庆活动，要有防踩踏、火灾等突发事件的专项预案，对于在旅游景区内自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施；
2、检查有无存放和使用危险化学品及彩色粉尘、烟花等易燃易爆物品现象；
3、检查景区漂流、滑水、潜水等涉水旅游项目，热气球、滑翔机等低空飞行项目，景区大型游乐设施、缆车、攀岩等高风险旅游项目的服务安全及安全防护设施。
（三）星级饭店
1、检查星级酒店消防通道是否存在堵塞和锁闭问题，安全监控系统、消防设施设备是否齐备、有效，治安管理是否落实；
2、检查饭店卫生环境、食品安全、泳池救生员配备及防坠落等安全保障措施；
3、检查饭店安全生产各项制度、应急预案及开展安全防范教育培训及应急演练等情况。
四、工作要求
（一）加强领导，精心部署。各区旅游局和旅游企业要深刻认清当前旅游安全形势，强化红线意识和底线思维，结合本地本单位实际，迅速行动，制定具体检查方案，全面细致地做好隐患排查工作，防止各类旅游安全责任事故发生，全力做好春节假期旅游安全保障工作。
（二）明确责任，强化落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法、依规切实履行旅游安全生产责任，围绕“查隐患、严治理、防事故、保安全”的主题，以高度的政治责任感，把安全责任和措施落实到旅游行业的每个环节、每个岗位、每个员工，有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故的发生。
（三）严格值守，确保运转流畅。各区旅游局、各旅游企业要落实春节假期24小时应急值守和领导干部带班制度，强化旅游突发事件信息报送，确保全市旅游行业安全生产信息渠道畅通。一旦发生旅游突发事件，要按照应急预案妥善处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（四）做好总结，及时报送。请各相关处室、各区旅游局于1月25日前将有关检查情况、《广州市旅游安全检查统计表》、《广州市旅游安全隐患排查和整改情况登记表》及2016年春节假期值班安排报送我局办公室。
特此通知。
附件：1.广州市旅游安全检查统计表
2.广州市旅游安全隐患排查和整改情况登记表
广州市旅游局
2016年1月12日
