目   录

　　第一部分 广州市旅游局概况

　　​一、部门主要职能

　　二、部门法定执法职责

　　第二部分 广州市旅游局2018年度行政执法数据表

　　一、行政处罚实施情况统计表

　　二、行政许可实施情况统计表

　　三、其他行政执法行为实施情况统计表

　　第三部分 广州市旅游局2018年度行政执法情况说明

第一部分 广州市旅游局概况

　　一、广州市旅游局主要职能

　　广州市旅游局是市政府主管旅游的工作部门。

　　广州市旅游局的主要职能为：

　　(一)贯彻执行国家、省、市有关旅游工作的法律法规和方针政策;起草有关地方性法规、规章草案和政策并监督实施。

　　(二)承担推进建设旅游强市的相关工作，负责旅游体制改革与旅游业发展重大问题的研究，引导旅游行业发展;协调、指导各区、县级市旅游业务工作。

　　(三)组织市内旅游资源的普查、开发、利用和相关保护工作;会同有关部门组织编制和实施旅游发展规划、旅游专项规划;参与有关部门编制与旅游业发展有密切关系的各种专项规划研究论证工作;引导旅游业社会投资，引导旅游产品的开发和推广;负责全市旅游统计工作及行业信息发布。

　　(四)制定并组织实施国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略以及国内、国际旅游形象宣传计划;组织和协调重大旅游宣传推广活动;负责国内、国际旅游合作与交流事务;负责推进旅游行业信息化建设;引导休闲度假，协调和推动国民旅游休闲计划实施。

　　(五)负责旅游安全的综合协调和监督管理;负责制定和组织实施市级旅游紧急事件和安全事故应急救援预案;督促、指导旅游经营者制定旅游紧急事件和安全事故应急救援预案;指导旅游应急救援，协调节假日旅游工作。

　　(六)承担规范旅游市场秩序、监督管理旅游服务质量和维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为;组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准工作;按照权限组织和指导旅游饭店星级评定、旅游景区服务等级评定的有关工作;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导行业组织的业务工作。

　　(七)制定并组织实施旅游人才规划，指导旅游教育培训工作，会同有关部门指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准工作。

　　(八)承办市委、市政府和上级旅游部门交办的其他事项。

　　广州市旅游质量监督管理所主要职能：

　　协助市旅游行政主管部门做好旅游质量的监督管理工作；依法承担市旅游行政主管部门委托的旅游执法职能；受委托受理旅游投诉、举报，管理市属旅行社质量保证金，处理相关赔偿案件；指导、协调本市各级旅游质量监督机构开展工作；协助省旅游质量监督机构开展旅游服务质量的专项检查。

　　二、广州市旅游局法定执法职责

　　根据《中华人民共和国旅游法》、《广州市旅游条例》和《旅行社条例》等法律法规，行政执法职权有79项，包括行政处罚、行政许可和行政检查，没有行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付等其他行政执法职责。

　　（一）行政处罚61项；

　　（二）行政许可3项；

　　（三）行政检查15项。

第二部分 广州市旅游局2018年度行政执法数据表

表一

广州市旅游局2018年度行政处罚实施情况统计表

　　说明：

　　1. 行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

　　2. 单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。

　　3. “没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

　　4. “罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

表二

广州市旅游局2018年度行政许可实施情况统计表

　　说明：

　　1. “申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。

　　2. “受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

表三

广州市旅游局2018年度其他行政执法行为实施情况统计表

　　说明：

　　1. “行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。

　　2. “行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

　　3. “行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。

　　4. “行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。

　　5. “其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。

第三部分 广州市旅游局2018年度行政执法情况说明

　　一、行政处罚实施情况说明

　　本部门2018年度行政处罚总数为12宗，罚没收入400310.51元。

　　本部门2018年度行政处罚没有被申请行政复议和直接被提起行政诉讼。

　　二、行政许可实施情况说明

　　本部门2018年度行政许可申请总数为2577宗，予以许可2577宗。

　　本部门2018年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）没有被申请行政复议和直接被提起行政诉讼。

　　三、行政检查实施情况说明

　　本部门2018年度行政检查总数为784次。

　　本部门2018年度行政检查被申请行政复议和直接被提起行政诉讼。

　　（注：“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量。）