麦泉生委员：

　　您提出的《关于免签政策背景下提升外国游客在华旅居体验的提案》（第4175号）收悉。我局党组高度重视，及时召开专题会议，并综合市委金融办、市公安局、市商务局、市交通运输局等会办单位意见，经与您在10月21日微信沟通，现将有关办理情况函复如下：

　　一、我市入境旅游主要工作情况

　　（一）建立高效协同的常态化工作机制。研究制定《白云机场经停人员旅游引流工作方案》并经市政府同意后印发实施。结合广州航空口岸高质量发展“9+N”工作机制，成立市一级机场经停人员旅游引流工作专班，构建市政府相关部门、航空交通部门、有关文旅企业参加的工作体系，推动旅游引流工作提质增效。积极推动团队旅游口岸签证政策落地，目前，机场口岸旅游团签已恢复，并于5月28日顺利签发首个入境团体旅游签证。

　　（二）打造更加便捷的过境免签服务体验。优化入境通关体验，出台白云机场口岸入境便利化举措，协调广州海关推出服务保障、优惠政策、简化通关手续、提升监管服务四项支持便利措施。今年以来白云机场服务免签外籍人员超28.4万人次，服务24小时直接过境免办边检查验手续的人员近35万人次，广州边检总站便捷办理过境免签数量达5100人次，位居全国口岸签发量前三，月均办理量接近2019年水平。

　　（三）加大特色优质的旅游产品和服务供给。用好过境免签政策，2024年6月28日，市文广旅局发布面向国际中转旅客新政策，推出免费一日游服务项目，包括免费交通、导游、景点参观、广式点心等，不断优化服务内容、服务方式、服务质量，提升广州旅游知名度和影响力。7月11日，国际中转旅客广州免费一日游首团在白云机场出发，前往花城广场、陈家祠、越秀公园进行文旅产品体验，并品尝广式传统点心，中央电视台、人民日报 、中国日报、中国旅游报、中国文化报、China Daily等央媒进行了大篇幅报道，引起北京等城市的关注和咨询。

　　（四）开展面向全球的文旅宣传推广。加大旅游宣传力度，重启20个广州文化旅游境外推广中心，制作英语、法语等7种语言的入境免签宣传视频，赴法国、德国、西班牙等欧洲国家开展文化旅游推介，积极展示广州旅游的便利和丰富多彩。策划举办“筑梦现代化·广州‘进’行时”——广州优化支付服务政策文件新闻发布会，依托广州海外社交媒体账号矩阵，以短视频、图文解读等方式，大力开展入境便利化、支付便利化主题宣传，组织各大商圈多维度、多层次开展支付方式宣传，累计已布放展架、手册和标识超17万份，触达人群1.2亿人次。在白云国际机场设置集旅游咨询、宣传功能于一体的旅游信息咨询中心，利用南航航机视频和到达出口大屏幕滚动播放广州文旅宣传片，向国内外游客宣传展示广州文旅新风貌。会同西安、成都等城市在央视华语环球节目上开展暑期文旅活动主题发布推介，聚焦144小时过境免签等利好政策带动文旅发展，进一步提升China Travel 话题营销，提升“食在广州、游在广州、购在广州”的辨识度、显示度、美誉度。

　　二、在加强语言服务以促进旅游发展方面

　　（一）加强语言服务，培养多语言人才。加强对从业人员的语言培训，特别是英语、日语、韩语等常用外语以及一些小语种的培训，提高他们的语言沟通能力，指导广州导游协会与高校、语言培训机构合作，开展定向培训课程，为旅游行业输送更多的多语言人才。鼓励旅游院校开设旅游语言专业，培养既懂旅游又懂语言的复合型人才，为广州旅游的国际化发展提供人才支持。

　　（二）设置多语言标识和导览。在旅游景区、酒店、机场、火车站、汽车站等公共场所，设置多语言的标识牌、导览图、宣传资料等，方便不同国家和地区的游客了解相关信息。在机场南、机场北、广州南站等枢纽地铁站配置78台便携式多语种翻译机 ，地铁站务人员、安检人员手机全面配置翻译软件，为外籍游客提供实时多语言翻译，及时解答外籍乘客咨询。升级轨道交通系统智能客服中心问询服务，丰富问询信息知识库，为外籍游客提供更优质、更智能化的服务。

　　（三）开展广交会外语导游专项服务培训。举办2024年广州市外语导游服务技能提升培训班，为第135届、第136届广交会旅游服务提供保障。在琶洲、新港东地铁站组建明星服务队，设立英、日、韩等多语种咨询专岗， 为外籍游客提供购票引导、候乘指引等多元服务。随着广州入境旅游业的逐步恢复和发展，市场对于能够讲述中国故事、传播广州文化的外语导游需求日益增长。接下来将通过类似培训活动，提升广大导游专业素养，进一步优化游客体验，推动文化旅游产业的持续繁荣。

　　三、在完善入境旅游便捷支付体系方面

　　（一）推动白云机场支付便利示范区建设。在广州白云国际机场口岸签证办理点及琶洲客运口岸广交会期间临时签证办理点安装外币POS 机，为办理口岸签证外籍人员提供刷卡便利，推动白云机场支付便利示范区建设，设立境外来宾支付服务咨询台、离岸式ATM取款机和7个货币兑换点，规范并设置境内外银行卡受理、本外币兑换、现金支付等标识。其中广交会期间，超8000名外籍旅客咨询移动便利支付内容，航站楼内两台ATM取款机服务旅客存取款1380笔。在琶洲客运口岸临时签证办理点、广州移民事务服务 中心摆放易拉宝宣传标识、在穗支付宣传手册，同步通过“广州公安出入境”微信订阅号，积极开展支付服务便利化宣传。

　　（二）推动商贸领域入境支付便利。根据《广州市进一步优 化支付服务提升支付便利性若干措施》分工，配合金融部门做好商贸领域入境支付便利各项工作。制定《广州市提升外卡POS机覆盖率优化国际消费环境的实施方案》，对符合条件的外卡POS机给予补贴，有效提升重点商圈、会展等区域商户安装外卡POS机积极性。人行广东省分行数据显示，截至今年9月底，在我市划定的重点商圈范围内已设立可受理外卡POS机1.8万台，已有98.5%的重点商户支持受理外卡，覆盖率较2月末提升81.8个百分点。同时，主动联系银行机构在琶洲客运口岸临时签证办理点安装数字货币兑换机，为入境外籍人员提供货币兑换服务。

　　（三）推进交通领域支付便利工作。在国内大型城市中率先实现电子乘车码“一码”通乘市内公共交通，电子乘车码支持包括银联、支付宝、微信等支付方式，外籍游客可在支付宝和微信相关小程序开通“广州公共交通乘车码”，并凭借该电子码搭乘广州和佛山两地的地铁和公交。开发“广州城市旅游卡”，支持用户在有效期内多次乘坐广州地铁和公交，不记名且无需充值，并能够在签约景点、酒店住宿、旅行社本地游等享受专属优惠。

　　四、在旅游产品的文化性及体验性开发方面

　　（一）打造主题旅游线路。推出“科技广州”主题线路，带领入境游客参观广州的高新科技企业、科研机构和创新园区，如广州人工智能与数字经济试验区等，让游客亲身体验科技创新的魅力；推出“绿色广州”生态旅游线路，涵盖广州的森林公园、湿地公园和自然保护区，如南沙湿地公园、石门国家森林公园等，展示广州的生态之美。推出“美食广州”之旅，除了传统的粤菜餐厅，还可以包括特色小吃街、美食体验工作坊等，让游客深度了解广州的美食文化。利用科技提升旅游产品品质，开发虚拟现实（VR）和增强现实（AR）旅游应用，让游客在虚拟环境中游览广州的历史古迹、文化景点，增强旅游的趣味性和互动性。利用大数据和人工智能技术，为游客提供个性化的旅游推荐和行程规划服务，提高旅游体验的满意度。在旅游景区和博物馆设置智能导览系统，提供多语种讲解服务，方便入境游客更好地了解广州的历史文化。 

　　（二）丰富旅游体验活动。举办文化创意工作坊，如广绣、广彩、岭南剪纸等传统工艺体验活动，让游客亲手制作工艺品，感受广州的传统文化魅力。开展户外运动体验项目，如珠江夜游皮划艇、白云山徒步等，满足不同游客的兴趣需求。推出城市探险活动，设计寻宝游戏、城市定向赛等，让游客在探索中发现广州的新魅力。

　　（三）深入挖掘广州历史文化。加强对广州历史古迹的保护和修复，如南越王墓、陈家祠、沙面等，打造具有历史文化底蕴的旅游景点。举办历史文化展览和讲座，邀请专家学者为入境游客讲解广州的历史变迁和文化传承，增加游客对广州历史文化的了解。开发历史文化主题旅游产品，如“广州古城墙探秘”“岭南建筑之旅”等，让游客深入了解广州的历史文化。

　　（四）弘扬广州民俗文化。举办传统民俗活动，如广府庙会、波罗诞、龙舟竞渡等，让入境游客亲身体验广州的民俗风情。建立民俗文化村或民俗博物馆，展示广州的传统民俗文化，如岭南水乡风情、广府婚俗等。推出民俗文化体验套餐，包括民俗表演、传统手工艺制作、特色美食品尝、行花街、广府庙会、波罗诞、龙舟竞渡等民俗活动，让游客全方位感受广州的民俗文化魅力。

　　（五）促进文化交流与融合。举办国际文化交流活动，如广州国际音乐节、国际舞蹈节、国际电影节等，邀请国内外艺术家和文化团体来广州演出和交流，丰富广州的文化氛围。开发文化融合旅游产品，如“中西方文化碰撞之旅”，将广州的岭南文化与西方文化元素相结合，打造具有独特魅力的旅游产品。加强与国际旅游城市的合作与交流，共同开发跨国文化旅游线路，提升广州的国际知名度和影响力。

　　五、下一步工作计划

　　我们将紧抓外籍人员来华旅游便利措施，充分利用过境免签政策利好，加强旅游产品供给，优化旅游服务质量，满足广大游客多样化、品质化、差异化旅游需求，推动旅游引领工作取得扎实成效。

　　（一）优化旅游产品供给。细化经停人员构成，采取“政府确定主题、行业打造产品”的方式，策划推出更多中转旅游产品，优化旅游线路和产品配置。以免费广州一日游服务项目为抓手，加强资源整合，延伸产品内容，打通服务链条，激发市场活力，最大程度吸引中转客人在穗游玩消费。

　　（二）提升旅游体验服务。加强协调联动，进一步打通外国游客在穗旅游消费的堵点痛点，用好用足团队旅游口岸签证政策，支持广州边检争创“文化国门”，完善景区景点、星级酒店便利化支付环境，全面优化配套服务，让更多国内外游客在广州旅游更舒心、更顺心、更开心。

　　（三）强化机场旅游功能。积极协调白云国际机场，联合文博场馆、文创企业在国际进港区、过境区域设立广州文创馆，开辟展示广州岭南文化、海丝文化、特色文化、美食文化的专区和场景，让白云国际机场不仅成为人流、物流的集中区，更成为广州文旅艺术的展示区。

　　（四）加大旅游宣传力度。深入挖掘广州文旅资源，加强与国际主流媒体、旅游平台合作，不断提升广州旅游曝光度。优化提升广州文旅海外推广中心宣传策略，策划开展广州文旅海外推介活动、过境入境旅游踩线活动，不断提升机场过境旅游吸引力。在境内外社交平台、短视频网站，推出更多外国人体验广州旅游的活动和宣传报道，推动广州旅游出圈出彩。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市文化广电旅游局

　　2024年10月24日

　　（联系人：石新军，联系电话：38925327）

　　公开方式：主动公开