市交通运输局：

　　覃海深委员提出《关于莲花山过江通道工程采用隧道方案建议的提案》（第3083号）收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：   

　　莲花山古采石场遗址为全国重点文物保护单位，莲花山为4A景区，现正积极推进5A景区创建工作。莲花山上的莲花城、莲花塔为广东省文物保护单位，莲花城同时也是重要的海防教育基地，莲花塔为广州海上丝绸之路重要史迹。覃海深委员所提关于莲花山过江通道工程采用隧道方案的建议，有利于这些重要文化遗产的环境风貌保护和5A景区创建，我局赞同采用隧道方案。

　　一、根据2018年公布的《广州市莲花山历史风貌区保护利用规划》，在建设控制地带，要确保地段风貌和特色完整性，结合地形、景观视廊等分析，新建、扩建、改建建筑高度控制在18米以下，保持莲花山面向狮子洋的景观界面。在环境协调区，要与历史风貌区整体风貌相协调，保持莲花山面向狮子洋的景观界面。如果采取桥梁方案，将对风貌保护区面向狮子洋的景观界面有一定影响，也不符合高度控制要求。

　　二、莲花山作为4A景区，目前正积极推进5A景区创建工作。国家5A级旅游景区要求景区景观价值需具备世界性和独特性。莲花塔高50米、望海观音高40.88米，如采取跨江桥梁方式，将降低莲花山景观价值，对莲花山创建国家5A级旅游景区工作造成影响。其次，高架桥梁方式将产生较大噪声干扰，可能会影响景区游览舒适性。

　　三、海丝申遗是我市响应国家“一带一路”倡议的重大文化举措。2019年国家海丝申遗项目组启动了“海上丝绸之路·中国史迹”扩展遴选工作，我市莲花塔被列入更新名单。2021年中国文化遗产研究院编制了《“海上丝绸之路·中国史迹广州市三塔规划工作方案》，为莲花塔划出的建议申报背景环境区四至边界为：西侧以沥江河岸线西侧为界，南侧以港口大道、海景路、海鸥公路为界，东侧以莲花山水道和虎门水道为界，北侧以利丰大道为界。如过江通道采取桥梁方式，桥梁将进入莲花塔“建议申报背景环境区”，将影响到莲花塔在海丝历史活动中实际起到的航标塔的作用，有碍莲花塔保持同珠江江面视廊通道的通畅。

　　综上，我局赞同覃海深委员提出的莲花山过江通道工程采用隧道方案。

　　以上意见可主动公开。

　　广州市文化广电旅游局

　　 2024年3月13日

　　（联系人：陈剑波，联系方式：38925446）

　　公开方式：主动公开