刘水河委员:
您提出的《关于进一步推动广州文化和旅游深度融合发展的建议的提案》(第4003号)收悉。我市政府高度重视,积极组织市农业农村局、商务局、港务局和花都区政府、从化区政府、增城区政府等单位进行认真研究办理,并与您在8月17日进行了沟通交流,经综合市农业农村局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
我局支持您提案的相关建议。按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的原则,进一步推动广州文化和旅游深度融合发展,有利于促进多元文化深度融合,塑造更具岭南特色的文旅IP,推动城市文化综合实力出新出彩,是实现广州市文化旅游业高质量发展的重要环节。我局深入贯彻落实党的二十大精神,持续推进文旅深度融合、相互促进,在路径探索与模式创新上下功夫。
一、推动农文旅融合发展大提速,增强城市旅游核心吸引力
加强乡村文物、非遗等保护、挖掘和活化利用,充分整合乡村旅游资源。促进文物非遗与“美丽经济”品牌宣传、农旅经济相关品牌建设及IP打造相结合,让丰富的乡村文化历史资源可以有效转化为农旅融合发展的肥沃土壤,创新“非遗+旅游”,让文化瑰宝绽放魅力旅途。2023年上半年补助57处乡村不可移动文物,累计补助市级专项资金1800余万,持续加大文物保护资金支持力度;开展2023年“文化和自然遗产日”广州非遗宣传展示系列活动,组织2023年广州国际龙舟邀请赛非遗展示及开幕式表演活动,2023非遗品牌大会首次成为全国性大型非遗活动,促成签约超3亿元,品牌影响力大幅提升。
增城区充分发挥区委 “一线指挥部”和镇街 “一线施工队”作用,聚焦拓展农业多种功能,以“带”促联动,在全市率先举办“新乡村示范带”镇街打擂台活动, 推动各镇街形成比学赶帮超的良好氛围。派潭镇、增江街充分结合农文旅资源,按照省级新农村连片示范区要求,全域规划打造白木仙瀑、增江画廊红色之旅等系列新乡村示范带。累计创建省级以上乡村治理示范村2个、省级民主法治村2个、示范圩镇1个、市级美丽乡村 12 个。
花都区立足优良的生态环境和农文旅商资源禀赋,大力实施“旅游+”“+旅游”战略,深化农文旅融合。新推出竹洞村、马岭观花植物园、喜花里活力休闲港等一批乡村旅游点,打造消费新场景,“花漾年华”乡村振兴示范带沿线成为乡村休闲旅游目的地,绿沃川获评全国首批农耕文化实践营地,宝桑园、喜花里活力休闲港入选“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景。
二、挖掘新中轴线文旅消费潜力,推进国家消费中心城市建设
珠江游作为广州市城市旅游的重要品牌,在全球财富论坛、世界港口大会、亚洲美食节、读懂中国等在广州举办的重大活动中演着重要角色,作为展示广州城市形象窗口备受瞩目。市港务局印发实施《建设广州国际航运枢纽三年行动计划(2021—2023 年)》,提出了打造“珠江游”世界一流旅游品牌的奋斗目标,通过提升珠江游基础设施能级,打造珠江游精品航线,进一步整合珠江游资源,发展珠江日夜游经济等措施,深入挖掘新中轴线文旅消费潜力。在下一步的工作中,将继续推进码头升级改造建设,以打造交通运输部国内水路旅游客运精品航线为契机,加快推进纯电动船项目实施,支持海心沙夜间文化旅游和美食餐饮文化区建设,支持企业积极研发多样化的景点与珠江游联游产品,结合本地早茶文化、广府文化以及红色文化大力发展珠江日夜游经济,并落实好珠江游支持政策。
市商务局按照2023年6月市政府审议通过的《广州市重点商业功能区发展规划》,合理规划一江两岸夜经济空间布局,打造“1+4+X”的夜间经济空间布局体系。另一方面,出台《广州市加快推进商务领域居民生活服务业品质化发展若干措施》《广州市促进消费提档升级若干措施》等政策,明确提出通过空间整合、景观整治、交通优化、业态提升等措施,构建一江两岸美食长廊,擦亮“广州美食”金字招牌;推动各区按照“一区一特色”要求,规划建设美食集聚区,且对符合条件的集聚区项目给予不超过项目实际投资总额的30%,最高不超过200万元的资金补助。
三、提升公共文化服务效能,培育系列文化旅游地标
推动实施“图书馆之城”、实施“博物馆倍增”计划,更好地满足人民群众对美好生活的向往。建成粤剧艺术博物馆、南汉二陵博物馆、广州文化馆等社会民生文化基础设施和中共三大会议旧址纪念馆改扩建项目,基本完成广州美术馆、粤剧院等“攻城拔寨”项目建设。推进《广州市公共文化服务保障规定》立法,有序推进广州美术馆、广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆等项目规划建设。2023年上半年广州市文化馆累计接待群众44.3万人次,开展公益活动1000余场次,是去年同期的29倍。3个展览入选全国“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目。3家博物馆获评全国文博百强文创产品单位。“馆校合作”入选全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。2023年“第四届广东省博物馆陈列展览精品”10个项目,我市入选6个。
花都区制作《花都旅游指南》、手绘地图、钥匙扣、书签、扇子等旅游宣传品、文创产品超20万份,丰富花都旅游宣传载体。举办2023年“花漾花都微度假”文旅体系列活动,打造乐享新年、文化旅游欢乐周、盛夏有约、畅游金秋等四季文旅节庆,推出各类惠民措施,吸引市民游客来花都微度假。借势“冰雪热”,营造“南方滑雪来花都”的氛围,掀起夏日滑雪热潮;围绕“赏花果、趣露营、寻乡韵”等,邀请各级媒体来花都采风体验,提高了花都旅游辨识度。
四、出台支持文旅融合发展具体措施,全力推进文旅企业纾困解难工作
研究制定文旅纾困政策。贯彻国家、省促进服务业困难领域行业恢复发展政策措施,结合我市旅游行业实际情况,组织研究提出我市旅游业纾困政策,协助出台《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》。旅游业纾困扶持措施从暂退旅游服务质量保证金、鼓励银行业金融机构加大信贷投入、统筹安排财政资金、实施旅游饭店服务质量提升计划等方面扶持我市旅游业发展。制订《广州市关于积极应对疫情影响促进文化旅游产业健康发展的若干措施》,综合考量文旅企业受疫情影响程度、单位规模、稳定就业、恢复经营等情况,按比例对旅行社、星级酒店、A级景区、重点文旅企业等予以财政资金补贴,稳步推动文旅行业正常生产经营,促进文旅消费和经济恢复发展。
从化区多举措推动文旅融合发展,优化调整区旅游发展委员会机构机制,强化旅游发展委员会统筹作用。一是将文化产业和旅游产业融合发展纳入区文化旅游发展“十四五”规划。二是出台关于应对新冠病毒感染疫情支持旅游企业共渡难关的措施,为文旅企业在降低经营成本、拓展市场经营空间、加大财政金融支持等予以扶持,召开金融纾困助力文旅复苏座谈会,争取金融机构能够积极出台针对文旅企业的扶持产品,帮助文旅企业纾困解难,复苏发展。三是策划从化缤纷水果季系列促消费活动、“美荔旅游季惠民活动”、“花时间游从化”之2023年迎春温泉暖心季活动,在从化文广旅体发布、“花时间”智慧文旅小程序开展活动线上宣传推广,发放旅游体验券,实现线上打卡,引流线下消费,激发文旅消费活力。
感谢您对我市文化和旅游深度融合发展工作的关心与支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市文化广电旅游局
2023年8月23日