吴会军委员：

　　您提出的《关于加强规范管理推动露营经济健康发展的提案》（第4080号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市规划和自然资源局、市水务局、市林业和园林局以及番禺区政府、花都区政府、从化区政府、增城区政府等单位进行认真研究办理，并与您在8月18日进行了沟通交流，经综合市规划和自然资源局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　我们支持您提案的相关建议。加强规范管理推动露营经济健康发展，进一步培育旅游业高质量发展新动能、新增长点，是助力生态美、产业兴、百姓富的绿色发展路，有利于顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求，扩大优质供给，推动露营旅游休闲健康有序发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们深入贯彻落实文化和旅游部等14部门出台的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，在持续推进公园景区露营规范服务管理工作上下功夫。

　　一、加强政策引领，促进露营经济规范化发展

　　2022年11月，文化和旅游部等14部门出台《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》后，我局认真组织学习，积极开展露营相关政策规范研究，学习借鉴北京、上海等地发展露营经济的经验做法，会同市文明办等14部门联合印发《关于推动广州市露营旅游休闲高质量发展的实施意见》。同时，召开露营工作座谈会，加强与市林业园林、农业农村、城管等部门沟通，广泛听取各方意见，制定对策，相继印发了《关于规范旅游景区露营地建设与服务的通知》《关于加强临时休闲露营管理服务工作的通知》等文件，指导督促各区进一步规范休闲露营地的建设与服务，从规范建设服务、完善配套设施、倡导文明旅游等方面对我市露营经济健康有序发展提出了具体工作要求。市规自局将从规划和用地方面等方面依法依规提出有关意见，积极推进广州露营旅游业合法健康发展。

　　二、摸清行业底数，精准助力发展

　　以各区为主体，组织开展旅游景区（含度假区、主题公园等）范围内休闲露营地摸查，重点摸清露营企业（基地）的上下游需求，帮助企业精准匹配资源，进一步做大露营经济增量。全市现有旅游景区休闲露营地约30个，主要类型为自驾车营地、房车营地和帐篷营地，主要集中在花都区（11个）和从化区（12个）。我们还梳理国家、省、市各类优惠政策，推动惠企政策匹配露营企业，安排160万元营地建设扶持资金，支持花都、增城的3个营地项目建设。

　　花都区组织区各相关单位开展实地走访,了解花都现有露营地数量、类型、规模、具体位置，以及运营、配套情况。经摸排，区内现有房车、帐篷等露营地16处，其中花都湖公园是开放性搭帐篷公园；北迹露营1号是配套完善、比较成熟的露营类景区，拾野部落地、九龙湖房车营地、七溪地香营地等10处营地位于旅游景区、酒店、特色村内，均可过夜，依托现有的厕所、停车场、游客中心等配套设施，可提供购物、餐饮、娱乐、玩体等服务；四季园林营地，绿谷营地、时见溪营地、野趣森林营地、狮前1号营地等5处营地位于景区附近，配套推出研学、采摘、玩水、农耕体验等产品。

　　三、加强宣传引导，倡导“无痕露营”“安全露营”

　　我局会同林业和园林局，指导广州日报报业集团连续两年在珠江公园举办“广州露营季活动”，加强对市民游客的宣传引导，广泛宣扬文明健康旅游方式，推广大众露营文化，树立健康文明的露营旅游休闲消费观念，积极倡导“无痕露营”，推广普及文明健康理念和绿色旅游知识。今年的露营季上发布了《2023广州露营地图》，其中旅游景区休闲露营地23处，公园帐篷露营点73个，方便市民游客选择规范、安全的露营场所。

　　市林业和园林局通过纸媒、网络、公众号等全媒体培养市民游客保护公共绿地、文明搭建帐篷的良好观念，加强文明游园宣传，通过广播、电子屏、水牌等倡导文明出行，招募志愿者化身“文明指引员”，引导广大市民游客以安全、健康、文明的方式开展休闲活动，倡导爱护绿化、文明游园、无痕露营，引导游人科学合理使用草坪。

　　市水务局表示，对位于公共水域周边的露营点，将做好“防溺水、防野泳、防野钓”的安全防范工作。一是完善露营周边水域的警示标志牌、加强水域安全巡查警戒，做好防止游“野泳”的各项管理工作；二是通过广播、喇叭、宣传横幅、贴警示标语等多种形式，开展防溺水宣传公众教育，提高社会各界防范溺水安全意识；三是通过新闻媒体、微信、微博、网站等渠道，引导公众安全规范露营，提高安全意识。

　　增城区加强露营地消防安全宣传和培训，各相关部门印发针对游客出游期间消防安全知识的推文，发放消防安全宣传资料、张贴宣传标话，对露菅地工作人员开展消防宣传培训工作，普及在户外营地如何做好防火、灭火、逃生的自救知识，切实提高初期火灾扑救能力水平，增强露营场所工作人员预防火灾、防火自救能力。

　　四、推动“露营+”业态融合，打造多元消费场景

　　为解决单一的帐篷露营模式难以支撑露营经济高质量发展的难题，我们秉持“精致露营”理念，引导营地规模化、连锁化经营，打造“露营+体育”“露营+乡村”“露营+酒店”等一批特色露营地，其中北纬23°8’森林营地、北迹露营1号营地被评为国家5C级营地。此外，策划开展了粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区“车尾箱集市”活动，打造露营亮点，有力推动露营产业与各类产业融合,实现“露营+”强强联合,激发产业新活力。

　　从化区精心打造露营等系列户外活动，推出“露营+徒步”经典线路。在登山步道方面，依托千米高山资源，以流溪河源头为起点，打造集户外运动、郊野体验、露营体验相融合的徒步线路，已经建设完成总长度约60公里登山步道示范建设，重点打造环湖线、捡银窿溯溪线、观星线、阿婆六线、影溪线、尧社花场线、梗坪长线、黄茶园线、天堂顶线等9条经典徒步线路，为市民游客提供多条徒步路径选择。

　　感谢您对我市露营规范管理工作的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市文化广电旅游局

2023年8月28日

　　（联系人：刘子瑜，联系电话：38925314）

　　公开方式：主动公开