市规划和自然资源局：

　　邓毛颖委员提出的《关于增强广州核心引擎作用，推动我省海洋经济高质量发展的提案》（第20230339）的建议收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、积极推动南沙邮轮旅游产业发展

　　大力培育邮轮旅游度假理念，进一步挖掘本地及广州周边珠三角城市旅游需求，建立与珠三角以及广东滨海城市的旅游合作关系，统筹推进广东滨海（海岛）旅游联盟工作，开展广东滨海（海岛）旅游发展研究，编制《广东滨海（海岛）旅游发展研究报告》，推动广东地区旅行社在邮轮产品研发、销售和服务上朝着专业化、特色化方向发展。2022年8月18日-20日由市政府、中国交通运输协会共同主办的第十五届中国邮轮产业发展大会在广州南沙越秀喜来登酒店举办取得圆满成功。本届大会是疫情后的首届中国邮轮产业发展大会，主题为“后疫情时代邮轮市场布局”，大会聚焦畅通国内大循环、连通国内国际双循环，推动后疫情时代邮轮产业复苏和高质量发展，将成为后疫情时代邮轮市场恢复、产业发展的航标灯。

　　二、进一步打造南沙自贸区游艇旅游自由港 加快推进粤港澳游艇自由行

　　近年来，积极探索创新香港、澳门特别行政区籍游艇出入通关政策，形成便于操作、规范清晰的游艇出入境政策体系、管理机制和操作指引，在广东乃至全国推进港澳游艇“自由行”，促进游艇旅游业发展积累可复制可推广的试点经验，  我们积极配合省、市相关部门及口岸主管、联检部门制定粤港澳游艇自由行实施细则，完善粤港澳游艇自由行管理机制和操作规范，加快落实查验码头设置及监管设施改建工作，继续推进粤港澳游艇自由行政策落地，促进南沙自贸区游艇自由行产业聚集性发展，在南沙自贸区打造粤港澳游艇旅游自由港。

　　三、推进广东滨海（海岛）旅游联盟工作，开辟海岛游航线

　　一是统筹推进广东滨海（海岛）旅游联盟工作，开展广东滨海（海岛）旅游发展研究和珠江沿岸文化和旅游高质量发展课题研究项目。

　　二是梳理广州珠江沿岸发展相关资料和历程，调查并分析珠江沿岸文化和旅游资源，形成《珠江沿岸文化和旅游高质量发展研究报告》，为珠江沿岸高质量发展提出指引性方向。

　　三是开辟海岛游航线。开通广州南沙客运港至珠海桂山岛、外伶仃岛水上高速客运旅游航线，是广州直达珠海海岛的首条水上客运航线，推动了粤港澳大湾区水上互联互通建设，为珠江游向近海发展奠定了基础，延伸了珠江游的范围

　　四、加强海上丝绸之路保护，完善联合申遗机制，搭建海丝文化遗产推介平台，开展海丝对外文化交流

　　（一）申遗基础性工作扎实

　　完成立法保护，制定实施《广州市海上丝绸之路史迹保护规定》。6处史迹点本体保护、展示及周边环境整治工作完成，我市新增莲花塔、琶洲塔、赤岗塔3处申遗史迹点。完成史迹点标识系统设计、监测体系与平台搭建、档案整理和数据库建设，并通过专家验收。

　　（二）建立完善联合申遗机制

　　牵头组建海丝保护和联合申报世界文化遗产城市联盟，已有澳门、南京、宁波、上海、福州、青岛、长沙、苏州等28个城市加入。建立海丝专家智库，成立了面向国内外的“海上丝绸之路史迹保护管理研究中心”。出台实施三年行动计划（2019—2021），牵头开展28个城市70个史迹点的遗产保护管理评估。

　　（三）海丝文化研究展示成果丰硕

　　成功举办2021年世界遗产大会边场会议，联合各城市举办“跨越海洋——中国‘海上丝绸之路’九城市文化遗产精品联展”“四海通达——海上丝绸之路（中国段）文物联展”。与国内高校联合开展专题研究，出版《广州海上丝绸之路史迹点文化遗产价值研究》等专著。连续5年举办海丝学术会议。

　　（四）广泛开展对外文化交流

　　三年来，先后组织223批次共3500人次分赴海丝沿线近20个国家与地区开展了约400场对外文化交流演出。建立20个境外文化旅游推广中心，以东南亚国家为重点，赴马来西亚、斯里兰卡、印尼、菲律宾等地开展“丝路花语—海丝文化之旅”活动。

　　（五）搭建海丝文化遗产推介平台

　　通过拍摄宣传片、专题报道、公益广告、访谈、微信公众号等多形式、多途径进行宣传。开展史迹点讲解员培训及比赛。依托南越王博物院、海丝研究中心开展公众文化活动，传播海丝价值。

　　五、下一步工作举措

　　一是进一步推动南沙邮轮旅游产业发展，加快推进粤港澳游艇自由行，开辟海岛游航线。

　　二是完善海丝申遗城市联盟。吸纳杭州、温州及省内有条件的城市加入，争取香港和马来西亚、印尼有关城市加入海丝申遗城市联盟。

　　三是召开联盟联席会议。会同北海市召开联席会议。审议海丝沿线城市加入联盟、确定2023年联席会议举办城市等重大事项，制定讨论新一轮海丝申遗三年行动计等事宜。

　　四是加强海丝价值研究。召开海丝（国际）学术研讨会，依托海上丝绸之路文化研究中心，加强与各大高校和科研机构的合作，推动海丝相关主题研究。

　　五是推动中国海上丝绸之路博物馆筹建。利用广州海事博物馆二期建设的契机，筹建中国海上丝绸之路博物馆，建成后成为凸显古代广州海上丝绸之路重要地位和现代对外贸易重要窗口双主题的国家级专题博物馆。

　　六是加强海丝史迹的保护。推进怀圣寺光塔、南越文王墓、南海神庙及码头遗址保护规划编制和申报审批；加强各海丝申遗史迹点的日常监测；组织实施光孝寺文物建筑预防性保护项目。对怀圣寺光塔、清真先贤古墓进行保养维护。

　　七是开展海丝文化宣传。建立海丝虚拟博物馆，开展研究和文化展示活动。开展广州海丝历史文化游径标识系统设计制作。视疫情举办海丝申遗城市联盟讲解员大赛和海丝联盟城市自驾游活动。

　　广州市文化广电旅游局

　　2023年4月27日

　　（联系人：石夏平，电话：38925313）

　　公开方式：主动公开