刘蔚萱委员：
您提出的《关于穗港文化交流发展的提案》（第5048号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市委宣传部、市教育局、市科技局、市地方金融监督管理局、市人力资源社会保障局、团市委、市委外办等单位进行认真研究办理，经综合市委宣传部等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：
《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确提出：广州是粤港澳大湾区的中心城市，支持广州建设岭南文化中心和对外文化交流门户，扩大岭南文化的影响力和辐射力；香港是国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，是极具竞争力的国际大都会。您提出的为加强穗港文化交流发展，在文化艺术交流、文化创意和文化产业、文化科技、青年培养等方面下功夫，对促进粤港澳大湾区文化融合与发展，助力人文湾区建设具有积极意义。
一、穗港文化交流发展的现状
（一）积极推动文化交流，携手繁荣文艺事业
一是文艺演出互访。广州市文化广电旅游局与香港特别行政区政府康乐及文化事务署联合举办首届“香港文化周”系列活动。活动推出线上“云剧院”并联合腾讯视频艺术频，通过线下放映、线上展演的方式，围绕“活力、创意、连系”等主题，共推出15个节目，涵盖音乐、舞蹈、戏剧、电影、展览等多项内容，参与观众多达5.7万人次，为两地市民带来丰盛的文化盛宴。举办“粤韵飞扬 乐美湾区”——粤港澳大湾区（广州）文化周系列活动。活动包括湾区城市文艺晚会、文艺精品剧目展演、非遗展览、文物展览、影像展映、穗港澳青年文化之旅等丰富多彩的活动，集中展现粤港澳大湾区文化融合发展的精彩成果。
二是交流活动共促。举办“粤港澳大湾区青年戏剧文化交流会”，香港中联办广东联络部出席，观看粤港澳三地戏剧艺术创新融合发展成果，聚焦戏剧文化领域的交流与合作。举办粤港澳大湾区青年戏剧沙龙，来自粤港澳大湾区的十二位青年艺术家与研究专员，涉及粤剧、木偶、国潮文化、舞蹈、话剧、戏剧教育、艺术研究等不同领域，共同探讨戏剧未来发展路径以及湾区的艺术传承与创新。举办湾区新“戏”象——戏曲音乐剧主题沙龙，来自粤港澳三地的领导、戏曲音乐剧的主创主演以及嘉宾等通过远程视频连线围绕戏曲音乐剧的主题展开交流。积极筹备2022年第二届粤港澳大湾区文艺合作峰会、“粤歌相和”粤港澳大湾区诗歌论坛、粤韵悠扬”粤举办“诗意湾区”全国美术作品展、“光影魅力”湾区电影和粤港澳大湾区诗会等活动，发挥文艺在大湾区建设中的优势，深化穗港穗澳合作，大力推动文艺创新，打造优质文艺展示平台，提升大湾区文艺影响力。
三是创新交流方式。积极吸引港澳优秀文艺人才，共同打造彰显湾区特色的文艺精品，邀请香港艺术家合作创排戏曲音乐剧《冼夫人》《妈祖》，与香港电台共同录制援港抗疫音乐视频《弯内有情众志成城》。在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，创新推动文化交流走上“云端”，举办“香港文化周”等一系列活动。组织市属院团携优秀剧目赴港演出交流，依托广州艺术季、羊城国际粤剧节等平台，邀请香港文艺机构来穗演出交流，共享艺术资源。深化影视交流合作。推动英娱乐大湾区总部成功落户广州，积极洽谈推进穗港合拍粤剧电影《帝女花》和笨小孩影业来穗事宜，举办粤港合拍影片《拆弹专家2》广州首映礼；结合中国（广州）国际纪录片节、广州大学生电影展、香港国屬华际影视展、粤港澳大湾区（广州）电影之夜等节展平台，推介港澳电影影响力，促进穗港两地影视工作相互了解、互学互鉴、开展合作。
建成岭南金融博物馆，传承岭南金融文化发展。开展“辉煌的足迹——党史中的金融记忆”、“伟大的征程——中国共产党领导下的红色金融史”等专题展览；组织开展岭南金融文化大使选拔大赛，助力广州金融推动城市文化综合实力出新出彩。
（二）发挥人才及政策优势，发展文化创意和文化产业
一是健全职称公共服务体系，按照全覆盖、均等化的要求，建立权利平等、条件平等、机会平等的职称评审服务平台，在我市合法就业的非公人才职称申报不受户籍、身份、档案等制约。在市、各区设立职称直接申报点，畅通非公有制单位、社会组织、自由职业者、在穗就业的港澳台和符合条件的外籍专业技术人才职称申报评审绿色渠道。
二是设置广州市艺术专业高级资格评审委员会、广州市艺术专业中级资格评审委员会、广州市艺术专业人员初级职务任职资格评审委员会，负责我市艺术专业技术人才的副高、中级和初级职称评审工作，其评委办设置在广州市文化广电旅游局，为包括港澳人才在内的广大艺术专业人才申报职称畅通渠道。
三是持续实施港澳青年“内地实习计划”、“百企千人”港澳青年短期实习计划和“优职英才”港澳学生长期实习计划，提供文化艺术领域相关实习岗位，支持香港青年来穗实习。有序推进全市港澳青年创新创业基地建设，为港澳青年来穗创新创业提供更多机遇和更好条件，争取吸引更多香港文化领域人才来穗就业。
四是充分发挥穗港合作专责小组工作机制，为穗港两地政府有关部门搭建好沟通交流平台，统筹政府、企业、商协会、智库等各类资源，共同推进穗港两地携手发展文化产业事宜。
五是完善产业政策体系，支持文化产业基金在广州做大做强。大力推进粤港澳大湾区文化产业投资基金、越秀基美文化产业创投基金、澳飞动漫文化产业基金和南方媒体融合发展基金先后落地，制定出台《广州市关于推进共建粤港澳大湾区国际金融枢纽实施意见》和《广州市关于推进共建粤港澳大湾区国际金融枢纽三年行动计划》，明确提出强化粤港澳大湾区金融文化交流，推动穗港金融智库合作。实现文化产业与资本市场联动发展。依托粤港澳大湾区文化产业投资基金，扶持文化产业、重大文旅项目、优秀传统文化项目发展，培育一批具有国际影响力的动漫游戏品牌，支持电子竞技类游戏发展，引导数字文化产业集聚发展。充分发挥广州文化产业交易会的会展平台功能，吸引香港数字影视、综艺娱乐、动漫游戏、文化创意、旅游服务等优秀企业积极参与。积极指导各区建设港澳台各类文创基地。
（三）紧跟科技前沿，加大文化科技交流
大力支持深化穗港澳科技教育交流，以多种形式增进穗港澳三地文化科技共识。
一是穗港科技合作常态化联络机制加快形成。积极与香港方面以及科技部、省科技厅等上级单位对接，正式获邀参加内地与香港科技合作委员会第十五次会议。推动南沙区科技部门成立粤港合作咨询委员会科技合作专项小组，与香港创新主体沟通交流机制更加完善。
二是穗港科技创新规则对接不断加强。大力推进“钱过境、人往来、税平衡”等政策创新，率先实现市级财政科研经费跨境进入香港； 率先落实大湾区境外高端和紧缺人才个人所得税优惠政策，实际税负水平实现与港澳趋同； 出台《港澳籍专家入选广州市科技专家库条件(试行)》，不断扩大港澳高水平专家参与我市科技项目评审和评估咨询工作的广度和深度。向港澳有序开放在穗重大科研基础设施和大型科研仪器，已有超过200个港澳及海外科研团队使用“天河二号”的超算服务开展科研工作。
三是穗港澳协同创新平台建设快速推进。穗港智造合作区、粤港深度合作园等特色合作平台建设加快推进，南方海洋科学与工程省实验室在香港设立分部。广东省两批共20家粤港澳联合实验室中，有10家落户广州。推动筹划建设香港科学园广州南沙孵化基地。探索开展粤港澳大湾区国家技术创新中心香港中心建设。
四是穗港澳科技成果跨境转移转化日趋成熟。华南技术转移中心与香港机电工程署共建科技成果转移转化平台，聚集创新。成果678项，技术需求312项，实现201项技术需求精准对接。推动“华转网”与香港工程师学会相关科技成果转化平台实现互联互通。在穗港澳三地支持下，2017年成立穗港澳STEM教育联盟成立，多年来举办了穗港澳青少年科技教师广州交流参访活动、穗港澳青少年科技交流夏令营、海峡两岸暨港澳地区无线电测向精英赛、穗港澳STEM竞赛等活动，有效推动了三地科技教育交流。每年举办穗港澳青少年科技模型邀请赛。
五是香港青年来穗创新创业环境持续优化。按照“5乐行动计划”任务清单部署，设立首期规模10亿元覆盖创业各阶段的港澳青年创业基金，已完成备案并展开投资；连续3年发布《港澳青年来穗创新创业补助申报指南》，对已获得香港青年发展基金等资助且在我市成功注册成立企业的创新创业项目或与我市开展应用研发的项目给予配套奖励，三年共对20家港资企业进行补助，财政支持共400万元。举办“港澳科技交流合作及青年来穗创新创业政策线上宣讲会”，包括香港中联办、孵化器负责人、港澳青年创新创业基地代表、港澳高校研究人员、港澳青年在内的超2万人同步在线参会，吸引香港优秀青年来穗发展。
（四）注重青年培养，深化穗港澳交流
一是深化巩固穗港澳交流，促进文化交流。2021年我市认定首批港澳青少年研学实践教育基地，不断加强港澳青少年研学实践示范地建设，首批在全市认定15个广州市港澳青少年研学实践教育基地，涵盖全市11个区的博物馆、美术馆、文化馆、青少年活动中心、社会研学基地等。通过举办好穗港澳青少年文化交流季、粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读比赛等活动，鼓励香港青少年来穗进修，增强香港青少年对民族文化和祖国内地的认同感。
二是以文化艺术交流为纽带，凝聚穗港澳青少年。穗港澳之间以文化艺术为纽带，共同讲好粤港澳大湾区教育故事，成功打造了粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读比赛、 “京沪穗深港澳”青少年音乐舞蹈教育教学成果展示活动、 “同根同源同心”穗港澳台青少年学习营、“花城有爱 同心筑梦”穗港澳青少年红色寻根之旅活动等多个品牌交流活动。
三是搭建交流交往平台，厚植港澳青年家国情怀。截至目前，全市共缔结303对穗港澳姊妹学校（园），姊妹学校数量在全国、全省城市中位居前列，缔结范围涵盖中小学（含外籍人员子女学校）、幼儿园和中等职业教育，形成长期稳定的姊妹学校交流机制。姊妹学校间以“线上+线下”不断丰富交流形式，拓展活动内涵，保持密切友好交往，有效推动穗港澳交流融合，增强了穗港澳青少年民族自豪感和自信心。
建设广州市粤港澳大湾区青年家园，打造专业的港澳青年服务窗口。依托市青年宫推动建设广州市粤港澳大湾区青年家园，以“前店后厂”的模式为港澳台青年提供学习成长、实习实践、文化交流等多元化的线上线下服务。举办粤港澳大湾区（广州）青年民俗文化节、粤港澳大湾区青年周等系列活动，举办“立志向未来•奋斗正当时”主题青春故事会、“青创杯”广州青年创新创业大赛，设港澳专场。通过全省首个港澳青年热线广州12355为港澳青年答疑解惑。成立“广州青年公益直播研究院”，建设青年公益直播实训基地，打造青年公益直播间，促进港澳青年交流合作。广泛发动媒体，对大湾区青年有关的各项活动进行宣传，共计发布活动宣传等相关新闻78篇次。
二、下一步的工作计划
继续贯彻落实市委、市政府有关要求，加强穗港合作交流。保持穗港文化艺术高质量互动，推进优秀剧目共同创作、互访巡演，携手培育优秀艺术人才。
一是继续推动穗港澳三地规则深度衔接，大力发展文化产业。开展“钱过境、人往税平衡”政策创新，为两地科研人员跨境流动提供便利。积极鼓励香港青年来穗创新创业。鼓励香港青年参加各类新创业大赛。支持港澳青年创新创业基地建设。充分发挥港澳青年创业基金作用，鼓励各类优质香港年创业项目落户广州，继续推动穗港在创业孵化、成果转化等域开展深度合作。持续完善文化产业金融服务体系，推动穗港两地资本市场共同发展。充分挖掘岭南金融文化特色，利用岭南金融博物馆在宣传、展示、研究、交流等方面的功能，开展金融知识教育和金融资讯交流。
二是把着力点放在穗港澳青少年，多渠道、多层次开展穗港交流。持续推进文艺院团与港澳地区的艺术交流，鼓励共创优秀剧目，推进互访巡演。继续举办“穗港澳青少年文化交流季”“粤港澳大湾区青年周”“花城有爱 同心筑梦”“喜迎二十大 奋进新征程”粤港澳大湾区青年美术书法摄影作品展览等活动，进一步推进穗港澳青少年的互动交流，加强文化认同，鼓励他们立足优势、抓住机遇、融入国家发展。继续开展广州“百企千人”港澳学生实习计划，推进港澳青年创新创业，为港澳青年来穗创新创业提供更多机遇和更好条件，争取吸引更多香港文化领域人才来穗就业。
感谢您对我市文化旅游事业的关心和支持。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市文化广电旅游局
2022年7月7日
（联系人：欧璐，联系电话：38925487）
公开方式：主动公开
