张强委员：

　　您提出的《关于加强广州传统中轴线地区保护利用、实现老城市新活力的提案》（第4096号）收悉。我局高度重视，积极组织越秀区政府、市商务局等单位进行认真研究办理,并与您在9月7日进行沟通交流。经综合相关会办意见，现将办理有关情况答复如下：

　　广州“传统中轴线”包含古代中轴线和近代传统中轴线。古代中轴线北起广东财政厅旧址，向南延伸经北京路至天字码头,全长约1.5公里；近代传统中轴线从越秀山镇海楼，中山纪念堂、纪念碑，市政府大楼，人民公园，海珠广场至海珠桥，全长约3公里。2020年1月，广州市人民政府办公厅印发《广州传统中轴线地区保护利用实施方案》（穗府办函〔2020〕10号），提出要以打造世界优秀旅游目的地为目标，充分挖掘“广府源、岭南心”两千多年的历史资源，以景观改造提升中轴线、街区活化激活中轴线、宣传推广发展中轴线，推动打造粤港澳大湾区文化交流合作重要平台，助力广州世界历史文化名城建设，将广州传统中轴线打造为迈向全球影响力的城市轴线。

　　一、运用现代科技手段，打造城市历史文化客厅

　　一是实施亮化工程，盘活文旅资源。以传统中轴线重要节点海珠广场为抓手，挖掘起义路、海珠广场“百年复兴路”深厚的红色文化和历史底蕴，高品质推动海珠广场及周边道路、建筑外立面、广场绿化、灯光照明等重点项目落地见效。二是用好视频科技，讲好广州故事。以广州解放纪念雕像为核心，串联广州宾馆、缤缤广场、海珠桥等地标性建筑，运用高清全动态三维视频技术上演环海珠广场主题灯光秀，打造恢宏江畔巨幅画卷，为市民及游客全方位多感官演绎广州故事。三是创新展演手段，展示发展活力。以广州古代中轴线北京路为载体，从北至南策划开展北京路北段骑楼“小剧场”、新大新裸眼3D秀、波光喷泉、千年古道LED屏幕展陈等项目，运用新技术、新材料等创新手段，以北京路“千年古道”文化底蕴为主题，打造历史感与现代感融合的城市文化会客厅，提升视觉效果，增强游客体验，演绎“老城市新活力”。

　　二、凸显岭南文化魅力，建设历史文化特色街区一是强化岭南文化特色。结合北京路步行街改造提升工作，按照“一栋一策、修旧如旧”的工作思路，以老照片、老建筑为依据，对北京路步行街每一栋的建筑立面、广告招牌、门店橱窗进行精心策划，重点拆除违法广告、违法建筑，对建筑立面进行修缮，恢复具有岭南特色风貌的城市肌理，将北京路步行街建设成为“建筑博物馆”。二是推进历史街区改造。运用多种建设模式，推进昌兴街、大小马站、高第街、盐运西街等历史街区改造，打通街巷节点，修复岭南特色建筑肌理和街区风貌，引入培育民宿、轻餐、特色购物、休闲娱乐等产业业态。三是实施社区微改造。在传统中轴线地区组织实施城市客厅周边老旧小区、珠江沿岸老旧小区等微改造项目，挖掘隐藏在居民小区中的历史文化资源，发扬和传承岭南文化，提升居住环境，打造体现“最广州”文化特色的街区。

　　三、实施协同发展战略，促进文旅商会融合发展

　　一是强化政策引领，构建发展新格局。广州积极推动产业跨界融合发展，坚持“以文带旅、以旅兴商、以商成文”的发展模式，印发了《广州市促进商旅文融合发展工作方案》引导推动商、旅、文三大部门产业资源的跨界共享和渗透增值，为消费者提供更加丰富的商品服务供给。现正研究制定《广州推动文旅融合发展三年行动计划（2021-2023）》，深挖文旅资源禀赋，规划打造一批集文化体验、商业消费、旅游功能、会展经济等功能与一体的大型文旅综合体。二是注重融合创新，打磨城市文旅新地标。以广州塔为核心，以广州塔旅游区和广州夜间经济网红打卡点琶醍啤酒文化创意艺术区为两极，打造广州文旅融合创新示范区，构建集休闲娱乐、艺术体验、非遗展演、美食IP、时尚消费等于一体的综合性大型文旅项目，推动广州塔片区夜间经济集聚化、品牌化、国际化、特色化。三是推动改造提升，换发发展新活力。依托明确功能分区、发展“后街”经济等思路，拓展区域发展空间，推动北京路步行街改造提升工程，梳理提炼“千年城脉，广府商街”的愿景与定位，着力打造集商业购物、精品餐饮娱乐、千年文化体验、旅游休闲等多元功能为一体，传统与现代交融，商旅文融合的高品质步行街。

　　四、提升全域旅游品质，打造世界级优秀旅游目的地

　　一是积极打造全域旅游示范区。强化全域发展概念，支持指导越秀区开展省级全域旅游示范区创建工作，立足于“活态街区”的新型发展模式，进一步宣传推广广州古城游等旅游品牌，释放老街区新活力。以5A级旅游景区标准推动越秀区创建国家级红色文化传承弘扬示范区，提升片区文旅发展品质。二是策划打造两轴三特色路径。科学规划传统中轴线保护利用工作，编制《广州传统中轴线地区保护利用实施方案》，计划通过“亮文化、提品质、注产业”三大策略，重点打造百年复兴路（传统中轴线）、千年历史轴（北京路）和三条特色路径，推动实现海珠广场—星寰中心—广交会旧址精品街区、大小马站—大佛寺—府学西街精品街区、六榕寺—光孝寺—怀圣寺等精品街区建设。三是着力推广广府文化品牌。在北京路步行街区定期举办西湖迎春花市、广府庙会、广府文化嘉年华等大型品牌活动，为游客提供包括非遗展示、美食体验、购物娱乐、文艺展演、节庆民俗、旅游休闲等在内的丰富体验，提升步行街区知名度，带动文旅消费热潮。

　　五、促进夜间经济发展，持续释放文旅市场消费潜力

　　一是推动夜间经济繁荣。在夜间开放南越王宫博物馆、24小时不打烊书店1200书店及众多的电影院、网红店基础上，探索大型百货公司周末24小时营业，结合“食在广州”的夜宵美食文化氛围和密布街头的24小时经营便利店，初步形成了完善的夜间经济产业链条。二是大力发展夜间消费。在全市举办2020“Young城Yeah市”（羊城夜市）夜间消费节，计划从6月持续至10月，北京路商圈、上下九路商圈等30多个大型商圈、商业综合体参与，举办各类促消费活动超300场次,实现千企万店、月月有主题、周周有活动、场场有亮点的生动局面，推动各商业主体开展丰富多彩活动、引入媒体矩阵全方位报道等方式，力求为经济增长注入新的动能。

　　六、构建宣传推广矩阵，打响广州传统中轴线金字品牌

　　一是深入开展“我们的节日”主题活动。深挖中轴线传统文化资源，以传统节日、文化节庆为契机，组织开展并鼓励引导社会力量参与组织开展具有民族传统和地域特色的民俗文化活动，重点打造“广州过年，花城看花”文化品牌，继续办好广府庙会、广州乞巧文化节等民间民俗文化活动。二是善用各类活动展会平台。用好“千年商都”“广州过年、花城看花”“食在广州”等城市旅游宣传推广平台，依托广州文交会、中国（广州）国际纪录片节、中国国际漫画节、中国（广州）国际演艺交易会、广州国际艺术博览会等高端文化节展和论坛，策划宣传推介活动，进一步擦亮中轴线文旅品牌。三是依托网红打卡攻略展示街区魅力。联动66个文旅单位发起城市打卡挑战赛活动，发布花城网红打卡地系列攻略，推荐了包括北京路文化步行街和惠福美食花街在内近200个广州网红体验点，阅读量逾16万。充分挖掘北京路步行街的食、住、行、游、购、娱等多方面元素，多维度呈现北京路步行街的文化活力和旅游魅力。

　　七、下一步工作计划

　　为进一步做好广州传统中轴线地区保护利用，实现老城市新活力，下一步，将以创建国家级红色文化传承弘扬示范区为契机，推动传统街区改造提升，释放传统中轴线地区发展新活力。

　　做好“有形”街区改造提升。进一步改善传统街区环境，大力推进以北京路步行街、上下九步行街为代表的传统步行街区品质提升工作，全力推动北京路步行街改造提升工程，整合片区文旅资源，将其打造成展示广府文化、开展文旅活动和文化休闲憩息的重要载体。同时，结合旧城微改造和社区共享共治，充分保留街区的历史建筑以及环境的历史韵味和功能性，立足于“活态街区”的新型发展模式，打造全国特色街区改造建设样板。

　　释放“无形”文化发展活力。深入挖掘新河浦老东山片区优秀的历史文化旅游资源，积极打造“东山印象”老城活化精品项目，加强对“老字号”的保护利用，分类引导老字号、非遗产品企业申请商标注册，规范商标使用。推动打造岭南特色夜间消费示范街区，积极探索推动广州文旅融合创新示范区艺苑路分时制步行街区建设工作，打造广州夜间消费与文化相融合的场景，让“国际范”与“广州味”无缝衔接。

　　感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市文化广电旅游局

　　2020年9月10日

　　（联系人：胡益，联系电话：81078262）

　　公开方式：主动公开