穗旅函〔2017〕483号
广州市政协港澳台侨外事委员会：
你委在市政协十三届一次会议提出的《关于“练好‘请进来’真功 提升广州旅游国际影响力”的建议》的提案（第1051号）收悉。我们非常赞同你委的提案建议，广州旅游资源丰富，地理位置优越，应当充分发挥国际化区位优势，练好“请进来”真功，提升广州旅游国际影响力。
一、制定广州旅游发展战略规划，健全完善广州旅游发展体制机制。
为深入贯彻落实国家、省关于旅游业改革发展的决策部署和广州市第十一次党代会精神，加快推进我市旅游业发展全面上新水平，市政府在今年6月份正式印发了《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，紧扣广州“三大战略枢纽”发展重点。
《意见》指出，未来广州将以推动全域旅游发展为主线，加快旅游业供给侧结构性改革。到2020年，全市旅游接待总人次达2.5亿人次，其中接待入境过夜游客突破1000万人次，全市旅游业总收入超5000亿元，旅游外汇收入突破70亿美元，旅游业增加值占全市GDP比重达到8%以上。
《意见》提出，将全面实施“旅游+”战略，促进旅游产业融合发展。包括加快商旅文融合发展，支持老城区提升旅游吸引力，通过调整、抽疏城市功能，增设旅游元素，优化布局具有旅游文化特色的专业市场、专业街区和创意园区。鼓励景区引入影院、剧场、书店等文化业态，打造文旅创客基地。
同时，促进旅游与“三农”有机融合。鼓励符合条件的工业企业增加旅游元素和配套功能，大力发展知识性和参与性强的生产参观游、厂区体验游、工业产品购物游和工业修学游等旅游产品。此外，积极推进“旅游＋体育”融合发展。发挥广州足球、马拉松、网球、羽毛球等专业品牌赛事的优势，加大旅游宣传策划与营销力度，培育发展集竞赛竞技、体育服务、旅游消费为一体的综合型产业。大力发展研学旅游、老年旅游、红色旅游、高端商务旅游等。
二、以“文商”点亮广州旅游特色，打造岭南旅游品牌体系。
我局一直重视工商业与文化旅游业的融合。近年来，主要做了以下工作：
（一）整合我市工商业文化旅游资源。我局重点整合了全市各区的工商业和文化旅游资源，推出了广州商贸文化旅游、购物游等专线旅游产品，还编印了《海上丝绸之路》、《广州会奖旅游手册》、《广州旅游指南》、《广州一日游》等宣传资料中英文版，在这些宣传资料中都把工商业及文化旅游资源作为重点，进行了宣传和推介。
（二）通过举办旅游节庆的方式，以历史文化内涵深化广州工商业文化旅游产品。我局利用每年的广州国际旅游展览会、各种民间节日活动及现代节庆活动等方式，例如春节期间全市各区迎春花市、广州国际灯光节、广州国际购物节等以及结合广州马拉松等赛事，大力宣传广州工商业旅游文化，增强广州对国内外旅行商的集聚功能。
（三）结合宣传“广州72小时过境免签”政策的契机，加大对商贸旅游的宣传，大力吸引海外游客。我局在宣传“广州72小时过境免签”政策时，为72小时过境免签旅客精心打造了不同的旅游产品并印制了《72小时过境免签宣传册》共六种语言版本。针对普通游客，我们设计了多条广州一日游线路，重点推荐广州的历史文化及美食购物主题；针对商务客，我们推出了“广州酒店+商贸旅游”的产品。同时，我局在白云机场到达厅的中转处设置了广州旅游问询中心和“72小时过境免签”政策。宣传柜台，并委托广之旅国际旅行社在此向中转客人提供免费“广州一日游”。
（四）重点推介《船说》项目。
我局已经将具有广州城市文化代表性的水上旅游项目《船说》作为特色旅游产品，纳入到广州旅游近两年的年重点宣传推介工作中。我局也协同参与《船说》港澳地区及珠三角城市系列推介会，并通过在市旅游局运营的官方微信、资讯网、微博、APP、国外社交媒体Facebook、Twitter等新媒体平台，广州市旅游问询中心、广州市旅游问询自助查询机等自有平台不定期重点推介《船说》项目。同时，协调我市主要星级酒店，在条件允许的酒店内放置《船说》宣传资料，供住宿客人取阅，以扩大宣传面。
三、塑造鲜明的城市旅游形象，拓宽渠道加强广州旅游宣传推广。
一直以来，我局都以红棉花与五羊雕像作为广州旅游的标志广为宣传。红棉花在各种广州旅游宣传品和资料中都是重要的形象元素，我局和广州旅游行业一直不遗余力对以花城品牌进行宣传推广。目前，我局所有的宣传推广工作都是以“花城广州，幸福之旅”为主题和口号开展的。
我们每年编印的旅游宣传资料和多次拍摄的旅游形象宣传片，花城的形象都是彰显广州文化重要篇章，随着宣传资料在全国和全世界的派发和宣传片的播放，花城的形象已深入人心。最新的广州旅游形象宣传片拍摄于2015年，宣传片制作了从15秒到8分钟不同时长的多处版本，都把花城的“花”突出展现，宣传片分别在央视、广州电视台、广州电视台移动频道公交车平台及机场巴士上播放，备受关注。
我局已先后与香港铁路有限公司、广州市广播电视台、广州日报报业集团签署了三年期的战略合作框架协议，以充分利用对方资源，更有效地联合开展广州旅游推广。合作以来，在港铁公司车载杂志《直通车月刊》刊登了多期广州旅游特刊，在穗港直通车（KTT）上放置了广州旅游宣传资料，在香港红磡车站的平面广告、广州市广播电视台多个栏目中播放了最新拍摄的广州旅游形象宣传片，传播了广州旅游资源，塑造了广州旅游整体形象。
此外，我局还在境内外10多种宣传平台24类场所投放广州旅游宣传广告，受众面达数千万人次，先后在户外大型LED显示屏、楼宇电梯显示屏、地铁、公交车厢内显示屏、广州主要干道的候车亭、报刊亭、工地围墙广告以及花城广场的大型LED屏等以公益广告形式进行了广州旅游宣传。与8家境外内电视台等主流媒体合作，包括中央电视台1套、4套和6套等平台宣传推广广州旅游。此外，我局在南航飞机上唯一中英文航机杂志《空中之家》（nihao）上投放的广州形象宣传广告。最新拍摄的广州旅游形象宣传系列片15秒版在CCTV-1和CCTV-13的《朝闻天下》、CCTV-4《走遍中国》中播放（2016年1月-4月）。我局官网、微博、微信公众号，以及广州旅游在国际社交网站推特（twitter）、脸书（facebook）和品趣志（Pinterest）的账户，均常年不间断的发布广州旅游资讯，让更多境外游客获取最新的广州旅游资讯。
四、立足于国家中心城市和省会城市，加强穗港澳和周边地区的旅游合作。
（一）近年来，为推动粤港澳三地共同打造世界级旅游休闲目的地，我局主要从以下几方面开展工作。
1、建立健全工作机制。一是加强与国家旅游局、交通部、公安部、海关总署等中央部委的联系沟通，重点推动落实CEPA政策、粤港澳游艇“自由行”等政策的实施。二是完善粤港澳旅游部门协调机制，建立三方旅游部门高层会晤机制，定期召开春节黄金周和十一假期粤澳旅游信息通报会议。在粤港、粤澳合作框架协议下，粤港、粤澳旅游部门还多次签署《粤澳旅游合作备忘录》以及《粤港旅游合作协议》，制定一段时期内的重点合作工作，进一步加强旅游部门间的交流合作。
2、充分利用政策的叠加效应。用好CEPA服务贸易自由化、广东自贸区等政策，充分发挥两种制度并存、多元文化相容的优势，推动区域间要素充分流动。截至2017年3月底，近百名港澳居民获内地导游证；港澳服务提供者在粤设立旅行社19家，其中香港独资旅行社16家、中港合资旅行社3家；香港佳天美等3家港资独资旅行社获准试点经营内地居民组团出境（不含台湾）旅游业务；粤港澳旅游人才交流日益频繁，相互开展人才培养。广东旅游业成为对港澳开放程度最高的服务贸易领域之一。加强对“外国人经港澳进入广东144便利签证”的管理和宣传，吸引到访港澳的游客来粤。2016年，通过“144小时便利签证”措施经香港和澳门来广东的外国人旅游团队3.3万个，游客共计30万人次，同比分别增加30%和60%。
3、推动产业融合发展和重点项目合作。珠江西岸以珠海市为龙头重点对接澳门，珠江东岸以深圳市为龙头重点对接香港，突出旅游与教育、会展以及新业态的合作。积极推动粤港澳游艇“自由行”，中山与澳门游艇“点对点”自由行已正式通航。促进邮轮旅游合作，推动深圳太子港、广州南沙港、香港启德港邮轮母港群建设。加快横琴创建国际休闲旅游岛进程，积极引入港澳投资横琴项目，以此促进澳门世界旅游休闲中心建设，澳门银河娱乐集团横琴度假村项目已经签约，计划投资百亿元，打造高端度假村主题旅游项目。香港丽新集团在横琴建设星艺文创产业园。此外，港资在广东参与建设的深圳锦绣中华、世界之窗、芒果网、珠海海泉湾度假区等项目深受业界和游客欢迎。
4、共同开发宣传“一程多站”旅游产品。粤港澳三方通过优化整合优势旅游元素，共同推出“一程多站”旅游线路，开发精品旅游项目，构建不同主题、特色、档次的多元旅游产品体系，合力打造区域旅游品牌。目前，共有休闲美食游、寻根探祖游、地质公园世界遗产游、文化历史游、滨海风光游等五个主题的六条“一程多站”线路，并制作旅游宣传片、宣传折页及旅游纪念品等载体向境外游客宣传。深化与海上丝绸之路沿线国家和地区旅游合作。近几年来，我们联合制作有关宣传资料，在IMAX展、印度尼西亚投放广告，在马来西亚、新加坡、英国、葡萄牙、印度、泰国等国家举行推介活动，邀请境外媒体和旅行商踩线，重点针对海丝沿线国家开展宣传推广活动。
5、加强旅游市场监管合作。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》，广东省政府出台了实施办法，并列入省政府重点督查事项。针对涉港澳游问题易发的深圳、珠海、中山等市进行精准打击，强化执法监督。同时，在粤港澳主要陆路口岸投放公益广告，引导游客理性消费、文明出游。联合香港旅游部门实施“赴港大陆旅游团队电子邮箱登记备案措施”，推出赴港游旅行社“红名单”制度，发动旅游协会成立“港澳诚信旅游先行快赔联盟”。完善粤港澳旅游信息共享机制，共同应对涉旅突发事件。
（二）其他区域合作
1、广深珠合作：三地旅游合作始于2002年，到目前为止已有十几年的历史。三地旅游局共同成立广深珠旅游联席机构，在旅游领域开展了多方面的合作，每年均固定以“精彩广深珠”统一形象参加3-5次国内外旅游展和组织1-2次联合推介活动。
2、广清韶合作：广州和清远两市之间，历史上有着密切的行政关联，两市之间的合作非常密切。2012年2月，广州、清远两市旅游部门签署《广州市清远市旅游合作协议》；2013年6月，两市旅游局共同拟定了《2013-2015年广清旅游一体化合作计划》，通过双方密切合作，促进两地旅游发展，加强两地旅游宣传推广，保持两地游客指标持续增长。在广清旅游合作的基础上，2014年1月，我局参加广清韶旅游联盟联席会议，总结了2013年广清韶旅游联盟工作情况，讨论了《广清韶旅游联盟2014年工作计划》并商议参加2014广州国际旅游展览会参与模式和方案。2月27-3月1日，广清韶旅游联盟继续以统一形象共同参加2014广州国际旅游展览会。
3、广佛肇合作：广州市旅游局、佛山市旅游局、肇庆市旅游发展局于2009年签订了《“广佛肇旅游一体化”合作框架协议》。广佛肇旅游合作联席机构自2010年1月正式成立，并开始以“多彩广佛肇 岭南真味道”口号开展联合宣传推广活动，每年至少去国内一个城市进行统一宣传推介，并在国内多个大型旅游展中以区域合作的统一形象参展。如：2014年9月，三地旅游（发展）局联合组织三地旅游业界及媒体代表，赴南宁、贵阳举办了2场旅游推介会。
4、广中江合作：2010年，以 “辛亥百年”为契机，广州、中山、江门开始紧密合作。2011年以来，在每年一届的广州国际旅游展览会上，广中江以统一形象联合参展，并组织展会买家团及媒体对广州、江门、中山三地部分旅游资源进行考察采风活动。2014年11月，我局与中山、江门旅游局共同签署《广中江联盟旅游合作框架协议》。11月，广州、中山和江门三地旅游局组织赴大连、长春和哈尔滨举办推介会，宣传推介我市春节及花市旅游产品。
5、穗莞合作：2013年7月，我局与东莞旅游局签订了旅游合作协议。2014年1月，参加了由市协作办组织的穗莞战略合作第二次联席会议。7月,由广州市人民政府王东副市长带队，穗莞两市旅游局联合组织两地旅游企业赴四川成都举办了穗莞旅游（成都）推介会。
6、华南五市合作：2014年2月，华南五市（广州、肇庆、清远、桂林、贺州）旅游联盟首次联手在2014广州国际旅游展览会期间，以区域合作的形式，共同宣传联线旅游产品。9月，“华南五市”旅游联盟赴石家庄市和洛阳市，分别举办了休闲旅游黄金专线推介会。
五、下一步工作计划
在刚刚结束的广州旅游发展大会上，市委书记任学锋出席并讲话，市委副书记、市长温国辉主持会议，市人大常委会主任陈建华、市政协主席刘悦伦出席。省旅游局党组书记、局长曾颖如讲话。中国南方航空集团公司总经理谭万庚、省机场管理集团公司总经理温文星和越秀区、番禺区、花都区、南沙区、岭南集团负责人作交流发言。此次会议规格之高、规模之大都是前所未有。任学锋指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略特别是关于旅游发展的重要讲话精神，深刻认识大力发展旅游业是贯彻落实新发展理念和深化供给侧结构性改革的具体实践，是构建开放型经济新体制的重要内容，是增强城市活力魅力的内在要求，与建设国际航运、国际航空、国际科技创新三大战略枢纽相互促进，进一步增强发展旅游业的责任感、使命感和紧迫感，树立抓旅游就是抓发展、抓开放、抓环境的观念，统一思想和行动，推动广州旅游大发展、上水平。
根据市领导在旅发大会上的相关指示精神和您提出的建议，我们将按照市委、市政府的决策部署，继续深入贯彻国务院关于促进旅游业发展的政策措施，紧紧围绕打造世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地目标，着力推进旅游业融合发展，拓宽旅游营销渠道，优化市场环境，练好“请进来”真功，提升广州旅游国际影响力，促进旅游消费升级和旅游全域发展：
（一）全力推进广州旅游“六个一”项目建设，带动旅游工作实现新提升。继续围绕“一张广州城市旅游卡”、“一批国际旅游推广中心”、“一批旅游公共服务中心”、“一批国家级旅游示范区”、“一批旅游重点项目”、“一批乡村旅游示范点”等“六个一项目”，集中主要精力，加强统筹协调，全面推进落实，多点发力，全面推动广州旅游实现新发展。
（二）全力推进旅游产业转型升级，培育旅游发展新动能。一是进一步推进广州旅游加速发展。召开全市旅游发展大会，集中精力，凝神聚气，全面推动广州旅游加快发展。实施旅游景区提档升级工程，推动 “广州塔•珠江黄金水段”景区、“宝墨园•南粤苑”景区创5A工作。二是继续抓好乡村旅游规范引导，提升乡村旅游档次，打造乡村旅游品牌。三是深化旅游产业扶持，推动广州旅游资源交易平台上线，助力广州市加快推动旅游业转型升级。四是积极推动旅游大数据建设。
（三）全力推进旅游精准营销，提升旅游开放合作水平。一是全面推进广州旅游境外推广中心建设。与南方航空公司合作，和南航联合在主要客源城市设立20个广州旅游境外推广中心，充分发挥境外推广中心桥头堡垒作用，不断拓宽与境外媒体、旅游企业合作领域，全面提升广州城市旅游形象。二是扎实推进广州城市旅游卡制作发行，打造广州国际旅游新形象。三是不断深化国际旅游交流合作。四是不断深化穗港澳及泛珠三角区域旅游合作。
感谢你委一直以来对广州旅游的关注与支持。
你委在市政协十三届一次会议提出的《关于“练好‘请进来’真功 提升广州旅游国际影响力”的建议》的提案（第1051号）收悉。我们非常赞同你委的提案建议，广州旅游资源丰富，地理位置优越，应当充分发挥国际化区位优势，练好“请进来”真功，提升广州旅游国际影响力。
一、制定广州旅游发展战略规划，健全完善广州旅游发展体制机制。
为深入贯彻落实国家、省关于旅游业改革发展的决策部署和广州市第十一次党代会精神，加快推进我市旅游业发展全面上新水平，市政府在今年6月份正式印发了《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，紧扣广州“三大战略枢纽”发展重点。
《意见》指出，未来广州将以推动全域旅游发展为主线，加快旅游业供给侧结构性改革。到2020年，全市旅游接待总人次达2.5亿人次，其中接待入境过夜游客突破1000万人次，全市旅游业总收入超5000亿元，旅游外汇收入突破70亿美元，旅游业增加值占全市GDP比重达到8%以上。
《意见》提出，将全面实施“旅游+”战略，促进旅游产业融合发展。包括加快商旅文融合发展，支持老城区提升旅游吸引力，通过调整、抽疏城市功能，增设旅游元素，优化布局具有旅游文化特色的专业市场、专业街区和创意园区。鼓励景区引入影院、剧场、书店等文化业态，打造文旅创客基地。
同时，促进旅游与“三农”有机融合。鼓励符合条件的工业企业增加旅游元素和配套功能，大力发展知识性和参与性强的生产参观游、厂区体验游、工业产品购物游和工业修学游等旅游产品。此外，积极推进“旅游＋体育”融合发展。发挥广州足球、马拉松、网球、羽毛球等专业品牌赛事的优势，加大旅游宣传策划与营销力度，培育发展集竞赛竞技、体育服务、旅游消费为一体的综合型产业。大力发展研学旅游、老年旅游、红色旅游、高端商务旅游等。
二、以“文商”点亮广州旅游特色，打造岭南旅游品牌体系。
我局一直重视工商业与文化旅游业的融合。近年来，主要做了以下工作：
（一）整合我市工商业文化旅游资源。我局重点整合了全市各区的工商业和文化旅游资源，推出了广州商贸文化旅游、购物游等专线旅游产品，还编印了《海上丝绸之路》、《广州会奖旅游手册》、《广州旅游指南》、《广州一日游》等宣传资料中英文版，在这些宣传资料中都把工商业及文化旅游资源作为重点，进行了宣传和推介。
（二）通过举办旅游节庆的方式，以历史文化内涵深化广州工商业文化旅游产品。我局利用每年的广州国际旅游展览会、各种民间节日活动及现代节庆活动等方式，例如春节期间全市各区迎春花市、广州国际灯光节、广州国际购物节等以及结合广州马拉松等赛事，大力宣传广州工商业旅游文化，增强广州对国内外旅行商的集聚功能。
（三）结合宣传“广州72小时过境免签”政策的契机，加大对商贸旅游的宣传，大力吸引海外游客。我局在宣传“广州72小时过境免签”政策时，为72小时过境免签旅客精心打造了不同的旅游产品并印制了《72小时过境免签宣传册》共六种语言版本。针对普通游客，我们设计了多条广州一日游线路，重点推荐广州的历史文化及美食购物主题；针对商务客，我们推出了“广州酒店+商贸旅游”的产品。同时，我局在白云机场到达厅的中转处设置了广州旅游问询中心和“72小时过境免签”政策。宣传柜台，并委托广之旅国际旅行社在此向中转客人提供免费“广州一日游”。
（四）重点推介《船说》项目。
我局已经将具有广州城市文化代表性的水上旅游项目《船说》作为特色旅游产品，纳入到广州旅游近两年的年重点宣传推介工作中。我局也协同参与《船说》港澳地区及珠三角城市系列推介会，并通过在市旅游局运营的官方微信、资讯网、微博、APP、国外社交媒体Facebook、Twitter等新媒体平台，广州市旅游问询中心、广州市旅游问询自助查询机等自有平台不定期重点推介《船说》项目。同时，协调我市主要星级酒店，在条件允许的酒店内放置《船说》宣传资料，供住宿客人取阅，以扩大宣传面。
三、塑造鲜明的城市旅游形象，拓宽渠道加强广州旅游宣传推广。
一直以来，我局都以红棉花与五羊雕像作为广州旅游的标志广为宣传。红棉花在各种广州旅游宣传品和资料中都是重要的形象元素，我局和广州旅游行业一直不遗余力对以花城品牌进行宣传推广。目前，我局所有的宣传推广工作都是以“花城广州，幸福之旅”为主题和口号开展的。
我们每年编印的旅游宣传资料和多次拍摄的旅游形象宣传片，花城的形象都是彰显广州文化重要篇章，随着宣传资料在全国和全世界的派发和宣传片的播放，花城的形象已深入人心。最新的广州旅游形象宣传片拍摄于2015年，宣传片制作了从15秒到8分钟不同时长的多处版本，都把花城的“花”突出展现，宣传片分别在央视、广州电视台、广州电视台移动频道公交车平台及机场巴士上播放，备受关注。
我局已先后与香港铁路有限公司、广州市广播电视台、广州日报报业集团签署了三年期的战略合作框架协议，以充分利用对方资源，更有效地联合开展广州旅游推广。合作以来，在港铁公司车载杂志《直通车月刊》刊登了多期广州旅游特刊，在穗港直通车（KTT）上放置了广州旅游宣传资料，在香港红磡车站的平面广告、广州市广播电视台多个栏目中播放了最新拍摄的广州旅游形象宣传片，传播了广州旅游资源，塑造了广州旅游整体形象。
此外，我局还在境内外10多种宣传平台24类场所投放广州旅游宣传广告，受众面达数千万人次，先后在户外大型LED显示屏、楼宇电梯显示屏、地铁、公交车厢内显示屏、广州主要干道的候车亭、报刊亭、工地围墙广告以及花城广场的大型LED屏等以公益广告形式进行了广州旅游宣传。与8家境外内电视台等主流媒体合作，包括中央电视台1套、4套和6套等平台宣传推广广州旅游。此外，我局在南航飞机上唯一中英文航机杂志《空中之家》（nihao）上投放的广州形象宣传广告。最新拍摄的广州旅游形象宣传系列片15秒版在CCTV-1和CCTV-13的《朝闻天下》、CCTV-4《走遍中国》中播放（2016年1月-4月）。我局官网、微博、微信公众号，以及广州旅游在国际社交网站推特（twitter）、脸书（facebook）和品趣志（Pinterest）的账户，均常年不间断的发布广州旅游资讯，让更多境外游客获取最新的广州旅游资讯。
四、立足于国家中心城市和省会城市，加强穗港澳和周边地区的旅游合作。
（一）近年来，为推动粤港澳三地共同打造世界级旅游休闲目的地，我局主要从以下几方面开展工作。
1、建立健全工作机制。一是加强与国家旅游局、交通部、公安部、海关总署等中央部委的联系沟通，重点推动落实CEPA政策、粤港澳游艇“自由行”等政策的实施。二是完善粤港澳旅游部门协调机制，建立三方旅游部门高层会晤机制，定期召开春节黄金周和十一假期粤澳旅游信息通报会议。在粤港、粤澳合作框架协议下，粤港、粤澳旅游部门还多次签署《粤澳旅游合作备忘录》以及《粤港旅游合作协议》，制定一段时期内的重点合作工作，进一步加强旅游部门间的交流合作。
2、充分利用政策的叠加效应。用好CEPA服务贸易自由化、广东自贸区等政策，充分发挥两种制度并存、多元文化相容的优势，推动区域间要素充分流动。截至2017年3月底，近百名港澳居民获内地导游证；港澳服务提供者在粤设立旅行社19家，其中香港独资旅行社16家、中港合资旅行社3家；香港佳天美等3家港资独资旅行社获准试点经营内地居民组团出境（不含台湾）旅游业务；粤港澳旅游人才交流日益频繁，相互开展人才培养。广东旅游业成为对港澳开放程度最高的服务贸易领域之一。加强对“外国人经港澳进入广东144便利签证”的管理和宣传，吸引到访港澳的游客来粤。2016年，通过“144小时便利签证”措施经香港和澳门来广东的外国人旅游团队3.3万个，游客共计30万人次，同比分别增加30%和60%。
3、推动产业融合发展和重点项目合作。珠江西岸以珠海市为龙头重点对接澳门，珠江东岸以深圳市为龙头重点对接香港，突出旅游与教育、会展以及新业态的合作。积极推动粤港澳游艇“自由行”，中山与澳门游艇“点对点”自由行已正式通航。促进邮轮旅游合作，推动深圳太子港、广州南沙港、香港启德港邮轮母港群建设。加快横琴创建国际休闲旅游岛进程，积极引入港澳投资横琴项目，以此促进澳门世界旅游休闲中心建设，澳门银河娱乐集团横琴度假村项目已经签约，计划投资百亿元，打造高端度假村主题旅游项目。香港丽新集团在横琴建设星艺文创产业园。此外，港资在广东参与建设的深圳锦绣中华、世界之窗、芒果网、珠海海泉湾度假区等项目深受业界和游客欢迎。
4、共同开发宣传“一程多站”旅游产品。粤港澳三方通过优化整合优势旅游元素，共同推出“一程多站”旅游线路，开发精品旅游项目，构建不同主题、特色、档次的多元旅游产品体系，合力打造区域旅游品牌。目前，共有休闲美食游、寻根探祖游、地质公园世界遗产游、文化历史游、滨海风光游等五个主题的六条“一程多站”线路，并制作旅游宣传片、宣传折页及旅游纪念品等载体向境外游客宣传。深化与海上丝绸之路沿线国家和地区旅游合作。近几年来，我们联合制作有关宣传资料，在IMAX展、印度尼西亚投放广告，在马来西亚、新加坡、英国、葡萄牙、印度、泰国等国家举行推介活动，邀请境外媒体和旅行商踩线，重点针对海丝沿线国家开展宣传推广活动。
5、加强旅游市场监管合作。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》，广东省政府出台了实施办法，并列入省政府重点督查事项。针对涉港澳游问题易发的深圳、珠海、中山等市进行精准打击，强化执法监督。同时，在粤港澳主要陆路口岸投放公益广告，引导游客理性消费、文明出游。联合香港旅游部门实施“赴港大陆旅游团队电子邮箱登记备案措施”，推出赴港游旅行社“红名单”制度，发动旅游协会成立“港澳诚信旅游先行快赔联盟”。完善粤港澳旅游信息共享机制，共同应对涉旅突发事件。
（二）其他区域合作
1、广深珠合作：三地旅游合作始于2002年，到目前为止已有十几年的历史。三地旅游局共同成立广深珠旅游联席机构，在旅游领域开展了多方面的合作，每年均固定以“精彩广深珠”统一形象参加3-5次国内外旅游展和组织1-2次联合推介活动。
2、广清韶合作：广州和清远两市之间，历史上有着密切的行政关联，两市之间的合作非常密切。2012年2月，广州、清远两市旅游部门签署《广州市清远市旅游合作协议》；2013年6月，两市旅游局共同拟定了《2013-2015年广清旅游一体化合作计划》，通过双方密切合作，促进两地旅游发展，加强两地旅游宣传推广，保持两地游客指标持续增长。在广清旅游合作的基础上，2014年1月，我局参加广清韶旅游联盟联席会议，总结了2013年广清韶旅游联盟工作情况，讨论了《广清韶旅游联盟2014年工作计划》并商议参加2014广州国际旅游展览会参与模式和方案。2月27-3月1日，广清韶旅游联盟继续以统一形象共同参加2014广州国际旅游展览会。
3、广佛肇合作：广州市旅游局、佛山市旅游局、肇庆市旅游发展局于2009年签订了《“广佛肇旅游一体化”合作框架协议》。广佛肇旅游合作联席机构自2010年1月正式成立，并开始以“多彩广佛肇 岭南真味道”口号开展联合宣传推广活动，每年至少去国内一个城市进行统一宣传推介，并在国内多个大型旅游展中以区域合作的统一形象参展。如：2014年9月，三地旅游（发展）局联合组织三地旅游业界及媒体代表，赴南宁、贵阳举办了2场旅游推介会。
4、广中江合作：2010年，以 “辛亥百年”为契机，广州、中山、江门开始紧密合作。2011年以来，在每年一届的广州国际旅游展览会上，广中江以统一形象联合参展，并组织展会买家团及媒体对广州、江门、中山三地部分旅游资源进行考察采风活动。2014年11月，我局与中山、江门旅游局共同签署《广中江联盟旅游合作框架协议》。11月，广州、中山和江门三地旅游局组织赴大连、长春和哈尔滨举办推介会，宣传推介我市春节及花市旅游产品。
5、穗莞合作：2013年7月，我局与东莞旅游局签订了旅游合作协议。2014年1月，参加了由市协作办组织的穗莞战略合作第二次联席会议。7月,由广州市人民政府王东副市长带队，穗莞两市旅游局联合组织两地旅游企业赴四川成都举办了穗莞旅游（成都）推介会。
6、华南五市合作：2014年2月，华南五市（广州、肇庆、清远、桂林、贺州）旅游联盟首次联手在2014广州国际旅游展览会期间，以区域合作的形式，共同宣传联线旅游产品。9月，“华南五市”旅游联盟赴石家庄市和洛阳市，分别举办了休闲旅游黄金专线推介会。
五、下一步工作计划
在刚刚结束的广州旅游发展大会上，市委书记任学锋出席并讲话，市委副书记、市长温国辉主持会议，市人大常委会主任陈建华、市政协主席刘悦伦出席。省旅游局党组书记、局长曾颖如讲话。中国南方航空集团公司总经理谭万庚、省机场管理集团公司总经理温文星和越秀区、番禺区、花都区、南沙区、岭南集团负责人作交流发言。此次会议规格之高、规模之大都是前所未有。任学锋指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略特别是关于旅游发展的重要讲话精神，深刻认识大力发展旅游业是贯彻落实新发展理念和深化供给侧结构性改革的具体实践，是构建开放型经济新体制的重要内容，是增强城市活力魅力的内在要求，与建设国际航运、国际航空、国际科技创新三大战略枢纽相互促进，进一步增强发展旅游业的责任感、使命感和紧迫感，树立抓旅游就是抓发展、抓开放、抓环境的观念，统一思想和行动，推动广州旅游大发展、上水平。
根据市领导在旅发大会上的相关指示精神和您提出的建议，我们将按照市委、市政府的决策部署，继续深入贯彻国务院关于促进旅游业发展的政策措施，紧紧围绕打造世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地目标，着力推进旅游业融合发展，拓宽旅游营销渠道，优化市场环境，练好“请进来”真功，提升广州旅游国际影响力，促进旅游消费升级和旅游全域发展：
（一）全力推进广州旅游“六个一”项目建设，带动旅游工作实现新提升。继续围绕“一张广州城市旅游卡”、“一批国际旅游推广中心”、“一批旅游公共服务中心”、“一批国家级旅游示范区”、“一批旅游重点项目”、“一批乡村旅游示范点”等“六个一项目”，集中主要精力，加强统筹协调，全面推进落实，多点发力，全面推动广州旅游实现新发展。
（二）全力推进旅游产业转型升级，培育旅游发展新动能。一是进一步推进广州旅游加速发展。召开全市旅游发展大会，集中精力，凝神聚气，全面推动广州旅游加快发展。实施旅游景区提档升级工程，推动 “广州塔•珠江黄金水段”景区、“宝墨园•南粤苑”景区创5A工作。二是继续抓好乡村旅游规范引导，提升乡村旅游档次，打造乡村旅游品牌。三是深化旅游产业扶持，推动广州旅游资源交易平台上线，助力广州市加快推动旅游业转型升级。四是积极推动旅游大数据建设。
（三）全力推进旅游精准营销，提升旅游开放合作水平。一是全面推进广州旅游境外推广中心建设。与南方航空公司合作，和南航联合在主要客源城市设立20个广州旅游境外推广中心，充分发挥境外推广中心桥头堡垒作用，不断拓宽与境外媒体、旅游企业合作领域，全面提升广州城市旅游形象。二是扎实推进广州城市旅游卡制作发行，打造广州国际旅游新形象。三是不断深化国际旅游交流合作。四是不断深化穗港澳及泛珠三角区域旅游合作。
感谢你委一直以来对广州旅游的关注与支持。
广州市旅游局
2017年8月2日
（联系人：邹晓芳、林瑛，联系电话：81078269、81078237）
