广州市文化广电旅游局关于市十六届人大四次会议第20242054号建议答复的函
发布时间:2024-04-18 14:35 来源:广州市文化广电旅游局

梁蕴蘅代表:

  您提出的《打造“水岸陆海”特色珠江全域旅游的建议》(第20242054号)收悉。我市政府高度重视,积极组织市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市港务局等单位进行认真研究办理,并与您在4月10日进行了沟通交流,经综合市发展改革委等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  我们支持您的相关建议。我们正大力构建打造云山珠水景观视廊,以珠江为纽带,把沿岸的优势资源、创新串珠成链,有机整合珠江沿岸文物古迹、历史建筑、历史文化街区、历史水系、港口码头、工业遗存等资源,组织串联历史文化遗存与腹地的公共节点,营造历史文化艺术空间、主题景观,重现历史珠江整体风貌,彰显广州岭南文化、海丝文化、红色文化和创新文化的魅力。您的建议对我市不断推进文旅行业转型升级,改进行业的公共服务水平,以“岸线发展+临海经济+陆上联动”的“水岸海陆”为概念打造创新旅游产品,打造高质量发展的珠江沿岸文化旅游带,突出展示新时代广州城市建设发展的新风貌具有重要参考意义,让广州城市旅游和珠江游行业焕发新的活力。 

  一、珠江游旅游资源概况

  目前珠江游实际经营主体有央企、省企、市企等资本独立经营,也有国企民企合营参与经营,共6家公司。运力规模38艘10491客位,全国第二,仅次于上海(125艘32459客位)。2022年“广州珠江游航线”入选全国水路旅游客运精品航线试点。2023年,我市珠江游接待游客414万人次,同比增长235.8%,创历史新高,全国第一(2023年上海浦江游船客运量375万人次)。2024年春节假期前7天游客接待量共计26万人次,同比2023年增长8.51%。

  二、主要工作

  (一)高起点开展珠江游专项规划

  1.将珠江游纳入城市整体规划。《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》已经市政府批准实施,规划提出优化珠江两岸天际轮廓线,合理保护利用滨海河道岸线;聚焦珠江西段等重要节点,以城市更新增添高质量发展引擎,助力产业复兴;鼓励对珠江沿岸等工业遗产密集分布区域进行整体活化利用;以水城关系协调为重点,加强珠江西航道、前后航道等水生态系统修复与建设,做好珠江下游、西江下游河道以及入海口区域特色资源的保护利用。

  2.抓好珠江游产业布局。《广州建设·海洋强市三年行动方案》已经市政府审定印发,提出推动海洋旅游业提质升级,深度整合开发珠江游资源,研究开设中心城区至南沙滨海新区游线等重点任务。近年来,先后完成南沙虎门大桥北侧海岸线整治修复、大角山海滨公园生态海堤改造及提升、番禺区海鸥岛红树林海岸升级改造与生态修复等项目,提升了海岸景观和生态系统功能。接下来,将开展海洋创新发展之都规划研究,推动海洋文商旅融合发展,加强海洋宣传和全民海洋意识培育提升,擦亮国际海洋文化新名片。同时加强海岸线滨海景观和风貌的规划设计,营造海洋特色明显的海洋城市景观。

  3.做好珠江游文旅品牌建设。重视加强珠江文化旅游廊道的资源价值挖掘和体验创新。《广州市文化和旅游发展“十四五”规划》已提出,推动“珠江游”文化旅游融合发展,构建以广州母亲河珠江串联全市主要文旅发展空间,在原有以夜游为主的珠江游基础上,大力发展日间游览观光线路,以珠江为纽带,统筹串联沿江各区的滨江景区景点。全线路规划分为历史文化遗产活化展示段、都市文化创新集聚段、海丝和革命历史文化段共三个分段,沿岸规划如观光巴士、观光轻轨、骑行绿道、步行游览道等多种游览交通方式。通过时空角度的扩大,丰富游览方式和体验,升级珠江文化游径,将珠江文化旅游廊道打造成最具广州特色的城市文化廊道和广州标志性文化空间名片,“珠江游”文化旅游融合发展带建设成为世界级内河游览精品。

  (二)做好珠江游和沿岸文旅产品提质升级

  1.推进沿岸A级景区提质升级。积极推动广州塔旅游区创建国家5A级旅游景区,海心沙、海心沙码头、财富码头等相关设施逐步完善,“江塔联游”旅游产品吸引力不断提升,已成为珠江游核心景观。南海神庙、莲花山旅游区、珠江琶醍啤酒文化创意艺术区、广州太古仓码头、沙面·西提旅游区成功创建国家A级旅游景区,丰富了珠江游沿岸旅游产品。

  2.做好珠江游船舶码头提质升级。编制了《珠江游游览船与码头运营服务质量规范》,明确码头服务设施、游览船舶、服务人员、游览线路及产品服务、环保与卫生、安全管理等要求,引导珠江游企业提升旅游服务标准,促进珠江游服务品质提升。按照珠江游绿色发展、高质量发展方向,加强珠江游运力调整更新,以新能源船舶逐步替换柴油动力船舶,实现节能、降噪、减排,同时注入岭南文化、红色文化、非遗元素,提高船舶的文化氛围和舒适度,按照实现全部游船更新为纯电动船的总目标,推动游船运力转型升级,保持广州游船产业在全国绿色低碳发展的引领地位。目前“珠江红船”号、“蓝海豚16”号、“珠江水晶”号、“广州财富”号、“珠江王子”号和“珠江公主”号等6艘(共1806个客位)采用先进电力推进系统,促进了珠江游船品质提升;推进珠江游码头建设专项规划,以兼具运输和景观要求为目标,统筹存量与增量类码头资源。大沙头游船码头、芳村码头对信息发布、登船指引、旅游厕所、停车场等基础设施已进行改造提升,有效改善游客候船体验。

  3.依托演艺中心建设增强珠江文旅辨识度。坚持用活用好广州大剧院等珠江沿岸一流剧场,在海心沙、广州塔-琶洲商圈等沿江地段建设多功能文艺演出带,让演艺活动进驻码头,登上游船。通过持续拓展旅游演艺新空间建设,实现“以文促旅、以旅兴文”。组织市属文艺院团在沿江区域及各大码头开展文艺惠民演出及日常艺术活动,为市民及游客提供文艺佳肴,提升珠江沿岸地区活力,丰富珠江旅游的特色体验,推动演艺产业社会效益与旅游产业经济效益的有机统一。通过粤韵精品创作提升珠江文化知名度。为做好珠江文化品牌传播,联合市属文艺院团,利用广州与珠江独特且紧密的联系,聚焦广州有水有岸、有河有海的独有特点,借助湾区文化、岭南文化、名人文化、民俗文化等浓厚的珠江文化资源,孕育更多雅俗共赏、脍炙人口的文化艺术作品。近年来,打造了《赛龙夺锦》《湾区步步高》《湾区人家》等以珠江为背景的舞台艺术精品,为做好珠江游品牌的宣传工作贡献“文艺力量”。

  4.对沿岸历史建筑活化更新,培植产业孵化空间。珠江两岸众多的工业遗址、仓储空间和历史建筑,为两岸文化创意产业发展提供了良好的条件,在保留历史建筑原有“旧貌”的基础上,融入现代化元素,改造为文化创意产业园区,实现了文物、历史建筑的活化利用。目前,在珠江两岸,云集了广州T.I.T国际服装创意园、太谷仓创意园、1850创意园、红专厂创意产业园、珠影文化创意产业园、广州媒体港和一批实力不菲的文化科技企业。

  (三)深化水岸联动文化内涵

  1.认真开展珠江游沿岸文化和旅游高质量发展研究。梳理出建设珠江“一游船一主题”“一桥梁一风景”“一码头一特色”,打造世界级珠江夜游产品的发展思路,提出了红色革命史迹游径、古城历史文化游径、国际都市时尚文化游径、海丝起源文化游径等核心要素,有序推进珠江游品质提升,进一步擦亮珠江游品牌。

  2.通过结合精品航线建设,推出特色主题航线和十佳打卡点。推出“太古仓·水上茶居”项目和桂山岛外伶仃海岛游航线。以“南海神·广州日报”号游船与太古仓码头(3A景区)为载体,融合广府茶楼文化、海丝文化,打造水上文旅“珠江游+广府早茶+观光”环线游新模式;指导珠江游企业与广州塔合作推出“塔耀新城·珠水流光”活动,采用联票的形式,将广州塔和珠江夜游两大城市旅游名片进行整合。为突出珠江游全新亮点和特色,更新了《珠江游主要景点解说词》并推出《珠江游十大打卡点》,将珠江沿岸的主要景观资源汇编成册。

  3.通过文商旅融合,挖掘珠江游特色文化内涵,加快珠江日游与夜游联动发展,打造多层次、全方位的珠江游产品体系。如富有岭南文化内涵的珠江红船《船说》舞台剧、音乐剧表演。在黄金周、节假日及重大民俗节庆期间举办珠江游特色活动,组织开展珠江水上庙会,设民俗文化表演巡游、非遗手工艺品制作展示、传统美食展销,挖掘市场潜力。2023年国庆黄金周期间,推出“活力羊城·出彩珠江”系列珠江游主题活动,发布主题宣传片《赏珠江之美·享湾区之光》,推出《读懂珠江》5条旅游精品线路,央视新闻对相关活动进行了报道,起到了良好的宣传推广效果。

  4.整体规划珠江两岸等重要区域的灯光夜景提升工作。以筹备全运会为契机高标准、高品质推进实施一批灯光景观项目。从水、岸、船、桥等方面,展现广州历史名城、现代轴线、珠江景观等多种风貌特色,助力“珠江游”品牌打造。

  接下来,我们将以打造世界级旅游产品的标准,全面推进珠江开发各项工作,学习考察内河游船项目建设和运营管理的先进经验,进一步解放思想、开拓创新,以更高的目标定位,找准差距、抓住关键,加快珠江游转型升级步伐。

  感谢您对我市珠江游发展的关心与支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


  广州市文化广电旅游局

  2024年4月15日


  (联系人:孙昊麟,联系电话:38925316)


  公开方式:主动公开