梁丽珍等代表：

　　您提出的《关于进一步加强艺术管理人才孵化及培育的建议》（第20212069号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市发展和改革委员会、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局等单位进行了认真研究办理，并与您于4月29日进行了座谈交流，经综合市教育局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、我市艺术管理人才的现状

　　2020年12月24日，我市专门召开广州市文化强市建设推进大会，对“十四五”时期和面向2035年文化建设发展工作进行了部署，强调要以城市文化综合实力出新出彩为总牵引，强化人才、资金、土地、规划、政策保障,形成推进文化强市建设的强大合力，打造社会主义文化强国的城市范例。目前，我市文化艺术人才使用管理统一执行广东省、广州市的政策，事业单位设置了专业技术岗、管理岗和工勤岗，专业技术人员可以进行艺术系列职称申报，主要有编剧、作曲、导演、演员、演奏员、指挥、美术师、舞台技术等专业；管理人员主要通过管理岗路线晋升发展；既有专业技能又有管理能力的人员，通过聘用到“双肩挑”岗位实现管理与技术的并行发展。文化艺术企业按市场化机制运营管理。

　　正如您在议案中所提，艺术管理人才是新发展崛起的一类复合型人才，既要懂文化艺术又要懂经营管理，在盘活我市公共文化设施、打造艺术精品和提升公共文化服务水平等方面作用尤为突出，是推进建设文化强市工作中不可或缺的人才。艺术管理人才发展对政策扶持的需求与现行政策支持力度还存在一定差距，这些正是我们工作今后努力的方向。

　　二、加强艺术管理人才孵化及培育的举措

　　（一）加强顶层设计，提升艺术管理人才培育战略高度

　　为坚定文化自信，推动文化繁荣、可持续发展，建设文化强市，市政府高度重视艺术管理人才孵化及培育工作，并积极将其纳入市级规划加以推进。市发展和改革委员会牵头编制的《广州市国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》，提出实施文艺人才培养扶持计划，支持星海音乐学院、广州美术学院等在穗艺术院校与国内外高端文艺机构合作，培育高水平、接轨国际的文艺人才，造就一批名家大师，为我市艺术管理人才孵化及培育指明了方向和目标。市发展和改革委员会牵头制定了《广州市岭南文化中心区发展规划（2021-2025年）》提出：“建立具有广州特色的文化艺术人才荣典制度，加大穗港澳高层次文化人才合作培养使用力度，实施文艺名家引进扶持计划，拓宽引进和使用人才方式”等内容，为我市文艺管理人才孵化及培育明确了有关任务。该规划已经15届132次市政府常务会议审议。

　　（二）完善职称评审制度，助力艺术管理人才培育发展

　　2020年9月，人社部、文化和旅游部联合出台了《关于深化艺术专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕68号），根据艺术领域特点，对艺术专业人员职称评审设置了艺术表演、艺术创作、艺术管理和技术保障等4个专业类别，其中艺术管理类包括演出监督等。目前，广东省相关部门正草拟实施方案，我市将根据广东省统一部署，推动及鼓励、支持艺术管理人才申报职称。市文广旅局与市人力资源和社会保障局将共同对我市文艺管理类专业技术人员开展调研分析，摸清人员队伍总体情况以及职业发展需求，积极向省相关行业主管部门提出建议，进一步推动我省健全符合艺术管理专业人员职业特点的职称制度，科学设置评价条件，丰富评价方式，完善艺术管理专业目录。

　　此外，为畅通职称申报渠道，我市职称申报不与人事档案管理挂钩，在市、各区、南方人才市场均设立了职称直接申报点，包括外籍人员、港澳台居民在内的符合条件人员均可申报。

　　（三）注重产学研结合，拓宽艺术管理人才引进培育渠道

　　1.鼓励市属各相关院校开设文化艺术产业相关专业，着重培养立足岭南地域文化艺术的专业人才，构建符合市场需求的专业技能人才培养模式。广州城市职业学院以产业学院为抓手，深化校企合作长效机制，成立广电传媒新媒体产业学院、电影技术产业学院，健全多元化办学体制；广州工程技术职业学院艺术设计专业群与10-20家企业保持长期稳定的合作关系，共建企业课程和双师型课程。

　　2.引导与国际知名艺术院校开展各类交流合作，与文化企事业单位签订产学研合作协议。广州大学与德国、英国、意大利等国的知名艺术院校签订了各类交流合作项目，与广东省多家文化和企事业单位签订了产学研合作协议，为百余家企业提供各种工业设计及技术服务；广州番禺职业技术学院艺术设计学院与10余家核心企业展开深度产教融合，校企共建省级智能化艺术设计应用技术协同创新中心、沙湾文化创意中心等平台，为企业提供解决方案达200余项。

　　3.运用好中央和省、市高层次人才项目申报与引进政策，以及湾区支持人才联动培养的优势政策，积极开展艺术管理人才遴选、申报、引进工作，发展壮大文化旅游高层次人才队伍。广州芭蕾文化艺术有限公司计划引进荷兰国家芭蕾舞团首席芭蕾舞演员，广东长隆集团有限公司引进前香港海洋公园演艺总监。

　　（四）持续深化体制改革，促进艺术人才全面健康发展

　　为落实市委全会和文化强市建设推进大会部署要求，市文化广电旅游局正在牵头制定《关于培育文化艺术人才的若干措施》，拟通过强化党建引领、打造名家工作室、畅通优秀拔尖人才引进培养渠道、设立文化艺术专项资金、提升文化艺术人员退休待遇等具体举措，努力打造我市文化艺术人才高地，高标准、多渠道、全方位促进文化艺术人才和谐健康发展。为深化我市国有文艺院团改革，市文化广电旅游局正在牵头，采取分期分批的办法，将市属相关文化企业全部整合，组建广州市文化发展集团有限公司，力争到2025年，培育出一批德艺双馨、引领时代潮流、代表广州文化形象的名家大师和重点领域的复合型产业领军人才，推动我市文化综合实力出新出彩。

　　下一步，我们将根据您提出的建议，认真贯彻市文化强市建设推进大会精神，落实《广州市国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》《广州市岭南文化中心区发展规划（2021-2025年）》部署，积极推进艺术管理专业职称评审工作落地实施，加大经费投入，不断创新培养模式，进一步强化以项目为主要载体的人才实践培育机制，加快推进人才培育供给侧结构性改革。

　　感谢您对我市文化艺术事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市文化广电旅游局

2021年5月10日

　　（联系人：黄丽萍，联系电话：81074230）