穗文广旅函〔2025〕27号

　　广州市文化广电旅游局关于市十六届人大第五次会议第20252656号建议答复的函

郭晓欣代表：

　　您提出的《关于深度挖掘特色文旅资源，加快推动我市全面建成世界旅游目的地的建议》（第20252656号）建议收悉。我局高度重视，积极组织南沙区政府、从化区政府、增城区政府，市交通运输局、市商务局、市税务局等单位进行认真研究办理，并与您在5月13日进行沟通，经综合南沙区政府等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、大力挖掘区域特色文旅资源，打造差异化文旅IP

　　对区域特色文旅资源的深度挖掘与开发，培育一批市场定位更精准的文旅新产品、新业态。南沙区以文旅活动聚人气，相继举办了第十六届妈祖文化旅游节、南沙十八罗汉山樱花节、南沙（湾区）半程马拉松赛等品牌活动及赛事，2024年全年共接待5836.81万人次，同比增长105%。同时大力发展“演艺+文旅”，先后举办了湾区校园音乐节、草莓音乐节、风暴音乐节等大型演艺活动，并在2025年春节举办“光耀神州 华彩湾区”粤港澳大湾区灯会，展示广州开放、包容、时尚的城市形象。从化区依托其丰富的自然资源，开展生态康养、乡村旅游、农耕研学、体育旅游等旅游产品。一是全力推进温泉与康养、中医药等有机串联，成功推动区中医医院与南平静修小镇达成医康养项目战略合作、从都健康管理医院与广州市第一人民医院签约、天人山水健康管理有限公司与广州医科大学附属脑科医院签约，打造从化康养（职工疗休养）旅游产品。二是积极推动“体育+旅游”融合发展，成功举办2024粤港澳大湾区（广州）新能源汽车运动季、FIMMiniGP中国站首场、国际摩联 MiniGP中国站总决赛、中国卡丁车大奖赛、中国山马越野系列赛等省级、国家级大型户外群体赛事活动。2024年，从化共举办了106项体育赛事活动，带动文旅消费人数超 200万人次，实现收入20亿元。三是推动乡村旅游发展，温泉镇、温泉村分别获评省文化和旅游特色镇（创先级）和省文化和旅游特色村，生态设计小镇“奔乐·HIPCAMP营地”成功创建全国4C级自驾车旅居车营地，指导文轩苑温泉度假酒店、从化碧水园庄园酒店等6家企业成功创建2024年省级乡村酒店。

　　二、创新宣传推广模式，扩大年轻受众覆盖面

　　‌加强品牌宣传，打造特色IP。赴国内外旅游客源地开展宣传推广活动，2024年前往国内外10多个重要旅游客源城市参加展会和举办广州文旅主题推介会，推动与国内外主要旅游客源城市间的文旅业界合作；通过活动现场精心打造的文旅产品沉浸式展陈、文旅大礼包线上派送、重点文旅企业推介等多层次的互动体验与交流，同时运用直播、报道等扩大宣传，向业内外人士全方位展示我市文旅形象和资源；2025年，将赴郑州等4个境内城市以及香港、澳门、温哥华、奥克兰等境外城市举办广州文旅推介活动，将参加第十三届澳门国际旅游（产业）博览会、2025广州国际旅游展览会、第39届香港国际旅游展、第33届广州博览会、2025广东国际旅游产业博览会等重要文旅展会，加强广州文旅品牌宣传。积极利用已加入的国际旅游组织影响力，参加相关组织的各项活动，发挥我们作为理事单位和会员单位的作用，适时开展文旅宣传，特别是加强与TPO（亚太城市旅游振兴机构）、WTCF（世界旅游城市联合会）、WTA（世界旅游联盟）的沟通联系，配合组织开展活动，主动与各组织的成员单位交流合作，相互支持，互促宣传，不断提高广州城市形象和文旅资源的国际知名度和影响力。

　　‌利用新媒体，扩大宣传范围。发挥广州文旅十大新媒体矩阵作用，整合国内外新媒体宣传资源，形成了广州文旅十大新媒体矩阵，矩阵包含了局官方微信公众号、官方微博号、官方抖音号（广州文化旅游） 、多平台“爱游广州”号（哔哩哔哩、抖音、视频号、微信、微博、小红书）、海外社媒账号（Facebook脸书、Twitter推特、Instagram照片墙、 YouTube油管）等，以一系列生动的图文和引人入胜的视频，向国内外游客展示广州文旅形象和资源，推广特色文旅资源。拍摄制作文旅宣传片和编印宣传资料，2024年11月拍摄制作完成了全新的广州国际文旅宣传片《广州欢迎您》，在境内外各种媒体平台持续发布，全面展现广州文旅形象和重要资源，受到广泛关注和好评，此外，持续编印各种宣传资料，《广州文化旅游活动精选》（月刊）、《新彩广州》（画册）《广州旅游导览图》等宣传资料在展会、推介活动、全市各旅游问询点等场合广泛派发，受到了市民游客欢迎。

　　三、加强完善基础设施建设，提高文旅服务质量

　　‌优化旅游服务设施。指导A级旅游景区对标国家标准《旅游景区质量等级划分》（GB/T 17775-2024）进行打造，4A级以上旅游景区已基本实现了5G网络的覆盖，智能闸机、景区智慧屏、票务系统、电子讲解等设备得到广泛应用，采取智能导览系统为游客提供精准的导航服务。众多景区运用虚拟现实、增强现实、拓展现实、混合现实、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游沉浸式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景，吸引了更多游客。积极推进局属博物馆、演出场所、公共服务场所以及星级酒店、旅游景区无障碍设施设备和信息改造，如广州博物馆对镇海楼无障碍升降梯进行升级改造，镇海楼展区的图书阅览室备置百余册盲文书籍，孙中山大元帅府纪念馆增设了无障碍停车位。

　　市交通运输局结合广州文旅经济发展情况和市民、游客出行特点，采取多种措施做好重点景区公共交通服务保障工作。一是不断优化常规公交线网。目前，白云山、永庆坊、广州塔、花城广场等传统重点旅游区域均有多条常规公交覆盖。此外，还指导公交企业与属地街道及景区合作开行了帽峰山1线、白云山西门线、千年西关精华线等便民旅游线路，进一步方便市民、游客出行。二是积极开行文旅定制公交专线。推动西关风情线、千年古城线、城市新中轴线3条传统特色文旅观光线路复行；推出“崇尚·传承”广东红领巾巴士学堂研学专线、“黄风铃”赏花如约专线、“英雄花开英雄城”精品文化专线等文旅定制线路83条，累计服务市民、游客31.3万人次。

　　四、加强文旅资源整合，助力文旅资源品牌提升

　　加强优质旅游资源的开发与整合，培育打造更多国家级文旅品牌。指导广州塔旅游区加快推进5A级旅游景区创建，成立市级创建工作领导小组，积极提升两岸景观质量，我市首座跨珠江人行景观桥海心桥的建成通行，实现了珠江两岸慢行系统互联互通；广州塔两岸的财富码头和海心沙东区码头的改造升级，进一步提升码头停靠能力和景观效果；广州塔广场于2024年年底开业，构建城市景观、商业街区、都市休闲融为一体的创意生活体验场景，实现多元化空间联动。开展国家4A、3A级旅游景区评定工作，指导融德里历史文化街区景区、猎德现代化都市旅游区等14家景区成功创建创建3A级旅游景区，七彩澳游世界旅游区、天人山水旅游区、帽峰山森林公园景区成功创建4A级旅游景区。截至目前，我市A级旅游景区共有115家，其中5A级2家，4A级37家，3A级76家。

　　打造精品旅游线路，提升旅游体验。举办“花城有幸 喜迎全运”2025广州文旅邀约大会，现场发布广州全运之年的50条精品旅游线路，串联起广州市各区特色景点，海丝古城、西关骑楼、新中轴艺术区等文化地标纷纷“上线”；推出“跟着赛事去旅行”主题产品，比如“热雪奇迹潮玩”“登山挥杆远航”“骑遇骑乐无穷”等主题旅游线路，将体育运动与休闲旅游深度融合，为游客提供多元的运动休闲场景。

　　大力发展邮轮旅游。推动南沙邮轮母港常态化运营，争取“爱达·地中海”号在广州部署邮轮航季，于2024年12月18日在广州首航，截至今年5月5日已完成27个航次的运营，接待出入境旅客10.75万人次，平均载客率达74.3%；第二艘国产大邮轮以广州城市形象命名为“爱达·花城号”，目前已完成全船结构贯通，进入总装搭载加速期，将于2026年底交付使用并以南沙为母港常态化运营。

　　五、加强政策引领，构建多元主体协同合作模式

　　以市政府办公厅名义印发实施《关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》《关于促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）》等措施，从全市层面统筹建立文商旅体融合发展联席会议制度，推动文商旅体资源整合、业态融合、市场聚合，以专班形式推进具体任务落实强化工作协调，着力解决文商旅体融合发展重大问题。编制面向2035年的广州旅游发展规划，鼓励发展首秀、首演、首展经济，支持博物馆、非遗、老字号创新发展，优化境外游客消费环境，加强境外推广交流，出台促进演出市场繁荣“1+2”政策措施，实施“文旅体一证通”行政审批改革，形成文商旅体产业一体化发展的政策体系。

　　南沙区为大力招商引资，于2024年印发实施《广州南沙新区（自贸片区）促进旅游产业高质量发展扶持办法》，从邮轮、景区、活动及项目、民宿、旅行社等多角度为文旅企业量身定制奖项，鼓励社会资本积极投身文旅产业。在税收减免方面，将认真执行好国家赋予南沙的对先行启动区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税等优惠政策，并积极争取更多利于南沙文旅产业企业发展的税收优惠政策，服务南沙文旅产业高质量发展，助力广州市加快全面建成世界旅游目的地。

　　广州市文化广电旅游局

　　2025年5月20日

　　（联系人：刘子瑜，联系电话：38925316）

　　公开方式：主动公开