各旅行社：

　　今年中秋国庆假期连休8天，是疫情防控政策优化调整后第一个中秋国庆双节重叠，群众出游热情高，人员流动大，各类风险叠加，诱发安全事故的因素增多，做好假日旅行社安全保障工作责任重大。根据国家文旅部、省文旅厅以及广州市有关部门关于做好节假日安全工作的要求，为严防中秋国庆假期各类涉旅安全事故的发生，确保过一个安全、祥和、有序的中秋国庆假期，现结合广州市地区旅行社安全工作特点，提出如下安全保障工作要求：

　　一、牢固树立“安全第一”思想。受疫情影响，旅行社服务质量和管理水平较旅游市场需求相对滞后，加上假日期间外出旅游人流、车流明显增加，旅游安全风险不容忽视。各旅行社要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，始终绷紧安全生产这根弦，抓实抓细中秋国庆假期安全生产各项工作，坚决守好守牢旅游安全生产“红线”“底线”。要牢固树立“安全第一”思想，坚持“安全第一、预防为主”原则，严格落实企业防控主体责任，履行“管生产经营必须管安全”的要求，做到守土有责、守土尽责，严防各类涉旅安全事故的发生。

　　二、切实做好旅游安全监管工作。目前我市正处于汛期，强降雨、台风等天气频发, 容易引发山洪、泥石流、滑坡、雷击等地质次生灾害。旅游安全风险不断增大，旅游安全形势更加严峻。各旅行社要加强旅游产品安全评估和风险研判，科学合理做好线路设计、产品对接和预订等工作，慎重组团到汛期地质灾害多发地区，一旦遭遇突发汛情、恶劣天气，要采取有效应对措施，及时调整团队旅游行程，确保团队安全。要谨慎组团参与高风险旅游项目，对浮潜、热气球、漂流、攀岩、滑雪、蹦极、探险、射击等高风险特殊旅游项目，要强化安全评估，提醒游客慎重参与，并提示安全注意事项。要开好行前说明会，把需要注意事项和存在风险向游客说明清楚、交待明白，领队（导游）必须全程关注涉旅安全问题，一旦突发旅游安全事件，要按预案方案及时妥善处置，并第一时间按程序报告情况。

　　三、扎实进行安全隐患排查治理。各旅行社要根据旅游主管部门和相关安全行政主管部门的要求，以问题为导向，采取部门自查与内部巡检相结合的方式，在中秋、国庆假期前开展安全隐患自查自纠，严格做好组织接待旅游团队各个环节的安全隐患排查，对发现的问题，做到立行立改。要突出抓好旅游包车安全管理，严格落实旅游包车“五不租”和导游员专座制度，按照“五不租”制度规范旅游包车行为，选择符合资质的旅游包车公司，与旅游包车公司订立合同时，要对完善安全管理制度、加强游客出行安全管理和服务、规范使用安全带等进行明确约定，落实安全事项告知责任。要加强车况以及强降雨地区路况安全隐患排查，组织驾驶员有针对性开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训，提高驾驶员遵章守法安全意识，坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。

　　四、切实加强出境旅游的安全管理。当前旅游业正呈现加速复苏的态势，安全风险也随之增多，全国出境游安全事件时有发生。各出境旅行社要加强团队游客管理，提醒游客遵守出境游相关法律法规，做到文明出游、安全出游。同时，要密切关注外交外事、驻外使领馆、文旅、交通、卫健等部门发布的安全提示提醒，提前了解旅游目的地安全形势和天气情况，加强风险研判，合理规划旅游线路和时间，避免组团前往存在较高安全风险的国家和地区旅游。各旅行社要及时提醒游客要强化安全防范意识，提防电信诈骗，不参加赌博等非法活动，不携带违禁物品出入境。要遵守当地法律法规，尊重当地文化习俗和宗教信仰。

　　五、积极开展安全文明旅游宣传教育。各旅行社要在中秋国庆假期，加大文明旅游宣传力度，加强行前、行中文明告知、文明提示、文明规劝的宣传引导工作，将文明旅游与安全出游有机结合起来。要推广“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要引导游客讲究卫生、拒绝野味、理性消费；提倡“光盘行动”，坚决遏制“舌尖上的浪费”。要引导游客自觉遵守目的地文明旅游规定，尊重当地风俗民情、宗教信仰，遵守公共秩序和社会公德，爱护环境，保护文物古迹，举止得体，倡导文明旅游新风尚。要提醒出境游客入境问禁、入乡随俗，遵守当地法律法规，尊重当地文化传统、宗教信仰，防范不文明行为带来的法律和安全风险。   

　　六、严格执行假日值班值守制度。各旅行社在中秋国庆假期要保持高度警惕，严格执行24小时值班值守制度，密切关注旅游团队的动向，确保信息畅通，保持与带团导游的联系。特别要安排相关工作人员关注微信－“广州市旅行社安全主任工作群”的相关信息，如发生突发事件，立即报告广州市文化广电旅游局旅行社与饭店管理处（杨华18988977390，杨慧薇13609768380）确保假日期间全市旅行社通信联络顺畅、应急响应及时。

　　特此通知。

广州市文化广电旅游局

2023年9月22日

　　（联系人：杨华，联系电话：38925325）

　　公开方式：主动公开