【音频解读】《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法》政策解读
发布时间:2024-06-26 16:18 来源:广州市文化广电旅游局

【音频解读】《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法》政策解读


  一、《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法》(以下简称“《管理办法》”)的性质是什么?

  本《管理办法》由市文化广电旅游局负责起草,报同级司法行政部门审查后公布实施,按照《广州市行政规范性文件管理规定》(广州市人民政府令第195号)第二条对行政规范性文件的定义和分类,《管理办法》属于部门规范性文件。

  二、《管理办法》修订的背景是什么?

  广州是文化旅游产业大市,市场主体活跃,文化及相关产业增加值可观,是我市现代产业体系的重要支柱。为深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,把党的领导贯穿改革全过程,激发创新创造活力,把广州打造成为社会主义文化强国的城市范例,扎实推进文化强市建设,推动城市文化综合实力出新出彩,修订本《管理办法》。

  三、《管理办法》修订的目的是什么?

  《管理办法》结合我市现实需求和未来发展需要修订完善,目的是持续稳定扩大我市文化产业规模,调整文化产业结构,优化文化产业政策生态环境,从而推动广州文化产业创新发展,大力提升城市文化软实力,实现城市文化综合实力出新出彩。

  四、《管理办法》修订的依据是什么?

  《管理办法》主要依据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进文化和旅游产业高质量发展若干措施的通知》(穗府办规〔2021〕9号)、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市市级财政专项资金管理办法的通知》(穗府办函〔2020〕12号)等文件有关规定,并结合我市文化和旅游产业发展实际进行修改和完善,增强可行性和操作性。

  五、《管理办法》的主要内容是什么?

  《管理办法》共36条。第一章为总则,主要对制定目的和依据、适用范围、基本原则和部门职责等内容予以明确;第二章至第九章是针对不同类型的扶持奖励方向作出的详细规定,其中第二章是鼓励投资交易、第三章是发挥聚集效应、第四章是促进文旅消费、第五章是提升服务质量、第六章是支持文艺精品创演、第七章是培育文艺人才、第八章是优化公共文化服务、第九章是加强文化传承;第十章规定了专项资金申报要求;第十一章规定了专项资金评审要求和资金拨付流程;第十二章规定了对专项资金的监督管理;第十三章为附则。

  六、《管理办法》的修订亮点是什么?

  (一)理顺部门职责。根据部门职责进一步理顺管理关系,将不属于市文化广电旅游局职能范畴的电影产业的有关扶持奖励政策删除,健全部门间分工机制;

  (二)优化扶持奖励归类。按照扶持奖励类别,对扶持奖励内容按照章节进行归类规范,扶持奖励内容包括鼓励投资交易、发挥聚集效应、促进文旅消费、提升服务质量、支持文艺精品创演、培育文艺人才、优化公共文化服务、加强文化传承,厘清扶持奖励方向,优化扶持奖励政策;

  (三)调整扶持力度。根据扶持类别和实际发展情况,调整扶持力度,进一步强化我市优势文化领域,加大对发展略为缓慢文化领域的扶持奖励力度。

  七、《管理办法》如何鼓励投资交易?

  《管理办法》第二章从实施文化产业数字化战略,打造国家级数字文化产业集群,扶持在广州新建或扩建世界级主题公园、重要景区的项目,鼓励和支持文旅会展业发展,引导和支持我市广播电视(网络视听)节目创作生产等方面鼓励投资交易,促进文化市场繁荣。

  八、《管理办法》如何发挥聚集效应?

  《管理办法》第三章从鼓励园区优化运营管理、完善配套服务、发展新兴业态、提升规模质量,支持参加旅游度假区评选活动等方面支持文化和旅游产业聚集发展。

  九、《管理办法》如何促进文旅消费?

  《管理办法》第四章从鼓励旅游企业组织接待游客来穗旅游,支持演出市场繁荣发展,支持举办市委市政府重点打造的音乐类品牌系列活动等方面促进文旅消费,激发文旅市场消费活力与潜力,满足群众文旅行业消费需求。

  十、《管理办法》如何提升服务质量?

  《管理办法》第五章从支持参加旅游饭店评定、参加旅行社等级、参加民宿评选等活动提升服务质量。

  十一、《管理办法》如何支持文艺精品创演?

  《管理办法》第六章从加强舞台艺术精品创作,积极打造国际演艺中心,支持文艺作品参加“五个一工程”奖、文华奖、文联奖等评选活动等方面支持文艺精品创演,提高文艺作品质量。

  十二、《管理办法》如何培育文艺人才?

  《管理办法》第七章从扶持文化艺术名家工作室、支持艺术人才培养、支持为广州培养青少年交响乐后备人才等方面培育文艺人才。

  十三、《管理办法》如何优化公共文化服务?

  《管理办法》第八章从培育和提供公共文化服务项目,支持公共文化作品参加国家、省评选活动,鼓励和引导社会力量参与公共文化服务,加大对非国有和其他国有资产设立的博物馆扶持力度等方面化公共文化服务。

  十四、《管理办法》如何加强文化传承?

  《管理办法》第九章规定支持优秀传统文化传承项目,对非物质文化遗产代表性传承人、市级非物质文化遗产代表性项目和其他经认定的非物质文化遗产保护传承载体给予扶持,推动和加强文化传承。

  十五、预期效果

  《管理办法》的修订将进一步带动文化和旅游产业投资交易,加快推进文化产业数字化,增加我市电视和网络剧片创作和生产数量;充分发挥文化和旅游产业聚集效应,推动园区优化运营管理、完善配套服务、发展新兴业态、提升规模质量;提振文旅消费市场,提升文旅服务、公共文化服务质量,激发文旅市场消费活力与潜力;推动文艺精品创演的数量和质量提升,扩大文艺人才队伍,加强文化传承保护力度,推动文化繁荣。


  政策原文请点击进行查阅:广州市文化广电旅游局关于印发广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法的通知

  图文解读请点击进行查阅:【一图读懂】广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法