广州市旅游局关于报送普法责任清单的函
发布时间:2018-07-04 17:45 来源:本网

穗旅函〔2018〕489号


广州市旅游局关于报送普法责任清单的函

市法宣办:

根据《广州市法宣办关于制定普法责任清单的通知》(穗法宣办〔2018〕17号)要求,我局制定了本部门的普法责任清单,明确了普法宣传的法律法规、普法对象、预期目标、普法责任和落实形式及责任单位等内容,将普法责任落实到具体责任单位。

附件:广州市旅游局普法责任清单

                               广州市旅游局

                              2018年7月2日


附件

广州市旅游局普法责任清单

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

1

各区旅游主管部门、局机关工作人员、质监所工作人员、各中心工作人员

《政府信息公开条例》《保密法》《信访条例》《档案法》《政府采购法》《招标投标法》《审计法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法律法规,《旅游法》《旅游安全管理办法》等关于旅游安全的内容,财务管理、安全生产、突发事件应对等有关法律法规。

1.将重点法律法规列入党组中心学习计划。

2.开展形式多样的普法宣传教育活动。

3.组织开展普法培训。

4.提供相关法律法规的咨询服务。

通过广泛开展普法工作,提高各级旅游部门工作人员尊法守法用法意识,提升依法行政水平,将普法融入工作的方方面面,杜绝有法不依、执法不严现象。

局办公室

2

各区旅游主管部门、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《旅游发展规划管理办法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等法律法规规章关于旅游规划、旅游促进、旅游信息与公共服务、旅游资源保护利用、旅游规划编制和评估等有关规定,有关旅游规划、旅游信息与公共服务等其他法律法规。

1.严格落实各相关法律法规,通过网站、两微一终端等新媒体,在各集散中心开展形式多样的普法宣传教育。

2.配合相关处室(所、中心),在节假日期间,以发布旅游安全提示、旅游消费及维权指引等,向旅游者普及旅游相关法律知识。

3.组织开展相关法律法规的普法培训,积极参加学法教育活动。

4.提供相关法律法规咨询服务。

通过形式多样的普法教育工作,提高相关旅游工作人员的尊法守法意识,加强旅游规划编制和评估等管理水平,依法依规优化广州旅游环境,不断加强旅游公共服务体系建设,推动旅游资源保护利用,合理利用各种旅游信息资源,提升依法行政水平。

局规划发展处

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

3

各区旅游主管部门、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

宪法、法治政府建设有关内容,《旅游法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等综合性旅游法律法规,《行政复议法》《行政诉讼法》等行政法律法规,《统计法》、《旅游统计管理办法》等统计法律法规。

1.建立法律顾问、公职律师制度。

2.落实行政负责人出庭应诉制度。

3.建立重大行政执法决定法制审核制度。

4.执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

5.落实行政法规规章、规范性文件草案向社会公开征求意见的程序和要求,通过政务网站等进行公开征求意见。

6.组织依法行政工作专题培训。

7.在日常统计工作中,向旅游从业人员进行统计法的普法宣传教育。

加强立法过程中的法治宣传教育,通过向社会公开征求意见,切实听取社会和群众的意见建议,实现草案制定的科学化、民主化、法治化。

局法规与统计处

4

各区旅游主管部门、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》《境外旅游宣传推广工作办法》等法律法规规章关于旅游宣传推广、国际旅游交流合作的内容。

1.将重点法律法规列入党支部学习计划。

2.参加学法教育等活动。

3.组织开展相关法律法规培训。

通过开展普法学习,强化处室工作人员遵纪守法意识,依法依规履行市场推广职责。

局市场推广处

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

5

各区旅游主管部门、A级景区、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》《旅游安全管理办法》等法律法规关于旅游资源保护利用、景区开放、门票价格、旅游公共服务、旅游安全管理等内容,旅游景区等级评定管理等有关规定,《安全生产法》《突发事件应对法》等有关法律法规。

1.将相关法律列入业务学习内容。

2.组织开展相关法律法规知识培训。

通过开展法律学习和培训,不断提升景区管理水平。

局资源开发处

6

各区旅游主管部门、星级饭店和旅游饭店经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》《旅游安全管理办法》等法律法规关于旅游公共服务、旅游安全管理的内容,星级饭店评定管理等有关规定,《安全生产法》《突发事件应对法》等有关法律法规。

1.落实星级饭店评定标准、《安全生产法》、《突发事件应对法》的程序和要求,通过局门户网站和微信公众号开展相关法律法规的宣传。

2.制定公开行政职权事项办事指南,公开行政行为情况。

3.每年结合星级酒店系列培训工作开展《安全生产法》、《突发事件应对法》等相关法律法规培训。

4.指导酒店行业协会按照星级饭店评定标准等相关规定开展星级饭店评定工作。

在星级酒店行业及全社会广泛开展法治宣传教育,实行依法决策、依法行政、依法管理、提升系统依法行政水平。加强行政执法过程中的法治宣传教育,规范行政执法行为,把普法融入执法全过程。

局旅游饭店管理处

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

7

各区旅游主管部门、旅行社等旅游经营者、导游、领队等旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《旅行社责任保险管理办法》《旅行社条例实施细则》《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》《旅游安全管理办法》《香港和澳门服务提供者在广东设立旅行社申请审批办法》《导游管理办法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等法律法规规章关于旅游经营、旅游合同、旅行社管理、导游领队管理、赴港澳台旅游、旅游安全、文明旅游、失信惩戒、法律责任等有关内容,《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》等行政法律法规,《安全生产法》《突发事件应对法》等有关法律法规,有关旅行社管理的其他法律法规。

1.聘请第三方机构开展2018年广州地区旅行社进行安全评估和风险点危险源排查工作。将对全市600多家旅行社逐一排查风险点、危险源。                       2.召开2018年旅行社旅游安全和市场监管工作会议,培训、解读旅游法、旅行社条例相关内容。               3.加强对旅行社巡查及约谈,将普法工作落实在平时工作中。                  4.举办全国旅游监管服务平台培训,做好全国旅游服务监管系统的上线培训、实施工作,解读各项旅行社业务和导游业务的办理依据和办事指南。

在全市旅行社、导游群体间广泛开展法治宣传和安全生产教育,大力普及旅游法律法规知识,提高旅游从业人员尊法学法守法用法意识。

局旅行社管理处

8

旅游经营者、旅游从业人员

《旅游法》《导游人员管理条例》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等旅游法律法规,配合我局的执法部门做好培训工作。

将相关的旅游法律法规纳入到旅游经营者、旅游从业人员培训内容中。

基本掌握旅游法律法规。

局行业培训指导处

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

9

局机关工作人员、质监所工作人员、各中心工作人员

《公务员法》《中共中央、国务院关于印发中华人民共和国公务员法实施方案》《事业单位人事管理条例》《广东省事业单位公开招聘人员办法》《反间谍法》《网络安全法》《国家安全法》等法律法规,党内法规及相关规定。

1.组织局党组中心组学习法规。

2.举办党内法规、人事管理等学习培训班。

3.制定局相关人事管理的规章制度。

4.参加学法教育等活动。

5.把工作人员学法普法、依法行政情况作为工作人员年度考核考评依据。

在全局内开展法规教育,组织局党组中心组学习法规,举办两项法规学习培训班、党内法规视频培训、参观国家安全教育展、制定局相关人事管理制度、将工作人员学法普法用法情况纳入2017年度年度考核考评依据,教育引导党员干部做法律的自觉尊崇者。

局组织人事处

10

局机关党员、质监所党员、各中心党员

习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署;《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规及相关规定。

组织落实党规党纪党章和党的各种文件精神的学习传达,贯彻落实。通过开展支部组织生活会专题学习、外请老师来讲座、参观学习、主题党日活动及个人学习等多种途径,开展有效的学习教育,将普法工作落实到位。

通过组织一系列的学习,确保全局党员干部对党的政策法规,对上级组织的文件精神有为较全面系统的了解,不断提升全局党员干部的法规意识和全面素质。

局机关党委

序号

普法对象

重点普法内容

普法责任和落实形式

预期目标

责任单位

11

各区旅游主管部门、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者、社会公众、局机关工作人员

《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游行政处罚办法》《旅游投诉处理办法》《导游管理办法》《广东省旅游条例》《广州市旅游条例》等法律法规关于旅游经营、旅游服务合同、旅游纠纷处理、旅游监督管理、旅游市场检查、旅游行政处罚、旅游投诉处理等的内容,《行政处罚法》《行政强制法》等行政法律法规。

1.积极抓好普法宣传和人员培训工作。一是积极拓宽宣传渠道进行普法。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网、政府门户网站等媒体,开展旅游质监公益宣传活动,引导旅游者理性消费、依法维权、文明出行。通过参加“3·15消费者国际维权日”、 “中国旅游日”等活动,现场派发《旅游投诉指南》及《广州文明旅游投诉指南宣传册》。二是通过举办广州市旅行社质监专员培训、执法人员业务培训等形式进行普法教育。

2.落实行政执法人员以案释法制度,在行政执法实践中不断加强法制宣传教育。一是建立并完善约谈促进整改机制。通过约谈,提高旅游企业领导的大局意识、法治意识,对旅游行业法律法规有了更深了解,规范旅游市场秩序,净化旅游市场环境。二是聘请常年法律顾问为行政决策保驾护航。为处理日常法律事务、重大决策、行政执法及行政调解行为提供有利支撑。三是在行政执法及行政调解过程中,向行政相对人进行普法宣传。

在全系统内广泛开展旅游法制宣传教育,提高旅游从业人员、行政执法人员、旅游投诉调解人员尊法学法守法用法意识。

质监所

公开方式:主动公开