穗旅函〔2018〕979号

广州市旅游局关于执行公平竞争

审查制度情况的复函

市发改委：

　　根据《广州市发展改革委关于请提供执行公平竞争审查制度情况的函》（穗发改函〔2018〕4822号）要求，现将我局关于执行公平竞争审查制度情况函复如下：

　　一、建立公平竞争审查机制的情况

　　根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见 》（国发〔2016〕34 号）、广州市发展改革委《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（穗发改〔2017〕888号）的要求，制定和印发了《广州市旅游局关于在旅游市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》、《广州市旅游局公平竞争审查工作会议制度》、《广州市旅游局关于在旅游市场体系建设中建立公平竞争审查制度的工作分工表》等公平竞争审查内部机制。

　　二、开展公平竞争审查工作的情况

　　今年新制定（修订）的部门规范性文件是《广州市旅游局广州市财政局关于印发广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法的通知》（穗旅发规字〔2018〕2号）、《广州市旅游局关于印发广州市旅游发展奖励扶持资金实施办法的通知》（穗旅发规字〔2018〕3号）和《广州市旅游局关于印发规范行政许可自由裁量权规定的通知》（穗旅发规字〔2018〕4号），以上规范性文件均按要求进行了公平竞争审查，未发现有违反公平性竞争的相关内容。

　　三、清理现行排除限制竞争政策措施的情况

　　按照《广州市发展改革委等5部门关于印发广州市2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案通知》（穗发改〔2018〕291号）的要求，对我局制定、组织实施和牵头起草的7份文件进行全面梳理，对《广州市人民政府办公厅关于印发广州市国家旅游综合改革试点实施方案（2015—2020年）的通知》（穗府办函〔2016〕6号）和《广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法》（穗旅发〔2015〕129号）提出建议修改的清理意见。目前，已完成对《广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法》（穗旅发〔2015〕129号）的修订工作，修订后的《广州市旅游局广州市财政局关于印发广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法的通知》（穗旅发规字〔2018〕2号）已进行公平竞争审查，未发现有违反公平性竞争的相关内容；《广州市人民政府办公厅关于印发广州市国家旅游综合改革试点实施方案（2015-2020年）的通知》（穗府办函〔2016〕6号）已被市公平竞争审查工作部门间联席会议办公室列入拟修改的规章、规范性文件和其他政策措施清单，下一步将进行修改。

　　四、开展教育培训和接受社会监督的情况

　　一是制定《广州市旅游局关于在旅游市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》等公平竞争审查内部机制，要求各处室和质监所认真贯彻执行，推动落实公平竞争审查相关工作。二是参加了全市公平竞争审查实操业务培训会，深入了解公平竞争审查工作开展的全过程和各地开展公平竞争审查工作的情况，对该项工作有了进一步的认识。三是参加公平竞争审查专题讨论会，向国家督查组汇报相关工作情况，会后按要求落实国家督察组意见，向市公平竞争审查工作部门间联席会议办公室报送相关文件制定的必要性和政策文件依据。四是按照市发改委等5部门的文件要求，对我局现行有效的政策措施进行了排查和清理工作，将清理意见报送市公平竞争审查工作部门间联席会议办公室，同步在我局政务网向社会公开，接受社会监督。

　　附件：2018年执行公平竞争审查制度情况表 

                                  广州市旅游局

                                2018年12月20日

（联系人：林瑛，联系电话：81078237）

附件

2018年执行公平竞争审查制度情况表

　　报送单位名称：  广州市旅游局               联系人、联系电话：  林瑛、81078237    

　　注：清理文件总数为无排除限制竞争问题、设置过渡期、适用例外规定、修改、废止的文件总和。

公开方式：主动公开