2012年，广州市旅游行业在市委、市政府的正确领导和省旅游局的有力指导下，坚持以建设国家中心城市、打造世界文化名城和国际商贸中心为引领，以“三打两建”为行动抓手，紧紧围绕科学发展这一主线，全力推进旅游业跨越式发展。预计全年城市接待游客将达到1.42亿人次，同比增长6.8%；旅游业总收入将达到1900亿元，同比增长18%。
　　一、2012年主要工作情况
　　（一）坚持资源整合与品牌培育齐头并进，打造广州旅游新精品
　　1、全力培育“珠江游”文化旅游品牌。成立水上休闲旅游专责工作小组，高标准制订《全面提升“珠江游”文化旅游品牌工作方案》，推动出台《广州市珠江游经营管理办法》和《珠江游览船星级划分与评定》标准。整合策划珠江日游、水岸结合旅游新线路，“珠江游”产品更趋多元化发展。研究制订《南沙港澳游艇自由行试点工作方案》及邮轮产业发展的扶持政策，圆满完成广东省海上休闲旅游启动仪式广州主会场的相关工作。
　　2、高标准推进旅游重点项目建设。实施项目带动战略，海珠湿地一期工程顺利建成，南海神庙文化旅游区、北京路步行街文化旅游核心区、长隆度假区三期、南湖旅游度假区和王子山、丫髻山生态旅游度假区、岭南•客家文化博览园项目建设稳步开展。
　　3、多元化整合开发优势旅游资源。积极推行《旅游度假区等级划分》国家标准，新增A级景区5家，达到39家，23家A级景区顺利通过复核。积极指导从化生态农庄建设以及番禺沙湾古镇、花都红山村、从化溪头村等具有旅游特色的村镇开展名村名镇建设。加大绿道游资源开发力度，开通“欢乐健康绿道游，增城（正果）幸福乡村旅游”直通车。研究起草《进一步推进广州特色旅游商品发展工作方案》，广泛调研、深入挖掘，努力提升旅游商品质量档次。
　　（二）坚持创新模式与拓宽渠道相结合，旅游形象更加凸显
　　1、整合资源集中宣传。在央视一套及国际频道投入“广州，让你找到幸福感”城市形象宣传片。在白云机场、户外LED广告屏幕、地铁（公交）显示屏、公交车候车亭灯箱、报刊亭、地铁站台灯箱等万余个投放点发布广州旅游形象公益广告，充分发挥广州旅游（韩国）推广中心作用，在韩国206个连锁超市、电影院、商场1326个液晶屏滚动播放广州旅游宣传片。推陈出新，策划推出赏花游、科谱亲子游、温泉游、珠江游、辛亥革命游等10余条最新线路，编印派发40多万份宣传折页及高规格制作《广州印象—广州旅游画册》。圆满筹办第20届广州国际旅展，举办“惠民旅游乐万家”——2012年“中国旅游日”广州专题活动，有力激发国民旅游休闲热潮。
　　2、拓宽途径借力营销。积极参加国际知名旅游展会，提升广州知名度，搭建企业交流平台。借力“中俄旅游年”，赴俄罗斯、立陶宛举办大型旅游推　　介会。依托TPO（亚太城市旅游振兴机构）、PATA（亚太旅游协会）以及今年刚刚加入的WTCF（世界旅游城市联合会暨香山旅游峰会）三大国际平台，积极参与海外共同促销、学生交流、旅游研修培训、峰会等项目，圆满承办TPO（亚太城市旅游振兴机构）第20次执委会会议。加大对旅行社组织来穗游客实行奖励攻关力度，起草修订奖励办法。招玉芳副省长批示，“广州创新旅游营销模式，提升城市旅游吸引力、影响力的做法很好。”
　　3、不断深化区域合作。穗港澳合作成效明显，基本建立较为健全的旅游合作机制，包括不定期会晤交流、加强资讯互通、打造“一程多站”旅游产品、共同开拓市场等内容，联合粤港澳三地共6家旅游局赴印度举办大型旅游联合宣传推广促销活动。广深珠、广佛肇、广清珠三角区域旅游联盟联合赴国内客源地宣传营销。
　　（三）坚持行业管理与秩序监管齐抓并举，全面提升旅游行业服务水平
　　1、以“三打两建”为抓手，旅游市场秩序有效规范。制定“三打两建”实施方案，成立领导小组和专项行动机构，联合相关部门开展大规模、全方位、高强度专项整治行动，截至11月底，共进行全市旅游系统联合检查438次，出动执法人员2080人次，检查旅游企业、经营单位917家，广州旅游市场秩序明显好转，据黄金周抽样调查数据显示，游客对广州旅游的满意率达98.7%。
　　2、深化星级酒店、诚信旅行社复核、新评工作。加大我市酒店评星力度，目前我市共有星级饭店226家、旅行社337家，其中五星级饭店达到21家，四星级36家，五星级和四星级饭店的数量均已跃居全省首位。逐步建全市场退出机制，全年共取消10家星级酒店，有序推进星级酒店取消一次性日用品工作。旅行社责任保险统保统保率达到99%，受到国家旅游局的充分肯定。编印下发《旅行社常见法律问题解答》，推广应用全国旅游团队服务管理系统成效显著。
　　3、扎实抓好人才教育培训。成功举办第二届全国导游大赛广州选拔赛暨2012年广州导游职业技能大赛。认真组织本年度两次全国导游资格考试及中、高级导游等级考试，新增高级导游12名，中级导游52名。1名援藏导游获得援藏导游优秀个人荣誉称号。
　　4、旅游安全工作常抓不懈。以开展“安全生产年”为契机，狠抓旅行社、星级酒店、景区安全管理，把旅游安全检查工作始终贯穿于“打非治违”、“三打两建”、星级酒店、A级景区、诚信旅行社测评与复核等各项工作之中，全年旅游安全形势稳定。
　　5、旅游投诉受理工作成效显著。有效解决一批重点投诉问题，截至11月底，接听市民来电咨询旅游投诉共2095个,接待上门投诉者36人次，接到各类投诉446宗,处理投诉335宗，其中促成协商成功321宗，经调解，旅行社向消费者退赔人民币227258.56元。
　　6、旅游信息化工作全面推进。《广州市旅游信息化 “十二五”发展规划》和《广州市旅游电子商务“十二五”发展规划》通过专家评审。广州旅游网、微博平稳运行，@广州旅游粉丝数达14,430人，回复网友留言率达100%。
　　（四）坚持规范发展，以旅游法规和标准化建设提升旅游产业素质
　　1、强化规划体系建设。有序推进《广州市旅游发展总体规划》编制工作，目前已完成初稿。积极推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》落实，配合南沙新区旅游方面发展规划。积极探索、稳步推进旅游卫星账户编制工作，预计明年1月完成该项工作，为旅游业进一步贡献社会经济发展奠定坚实基础。
　　2、行业标准化建设加快步伐。颁布实施《广州市绿道旅游服务规范》和《广州市景区讲解员服务规范》。全力支持指导增城市、广东中旅开展全国旅游标准化试点，引导旅游企业标准化、品牌化发展。
　　3、援疆工作成果丰硕。制订《关于对广州市旅行社组织游客赴疏附县（喀什）旅游给予奖励的实施方案》，成立广之旅喀什分社，编印疏附旅游宣传资料，预计疏附县全年接待广州游客参团人数将达到1.1万人次, 实现了疏附县旅游人数的快速增长。
　　二、2013年工作计划
　　2013年是广州“十二五”发展出实效的重要一年，我局将按照国家和省、市有关工作部署，推动旅游业向发展方式集约化、服务质量提升持续化及旅游生产、消费低碳化方向迈进，培育充分吸纳就业、满足群众精神文化需求、完善城市环境品质、提升市民生活水平的新的多样化旅游业态，使旅游业成为市民大众共享发展成果的重要途径。重点将做好以下工作：
　　（一）以资源整合为重点，实施精品提升工程
　　一是全面提升“珠江游”文化旅游品牌，优化“珠江游”旅游资源配置与整合，高标准推进适合珠江生态环境的旅游项目建设，串联整合珠江沿岸景区景点，形成完善的珠江旅游产品系。二是重点打造邮轮游艇旅游产业，积极推动南沙邮轮母港建设，加快《广州港口邮轮游艇码头规划》的编制工作，完善游艇码头和接待服务设施建设，推进粤港澳游艇自由行。三是进一步加大资源开发力度，充分发挥广州“山、水、城、田、海”自然生态资源优势，依托绿道网络，打造联接都市、体验自然、共享幸福的环城游乐休闲度假带，力争在文化旅游、乡村旅游、休闲旅游以及旅游商品建设方面有新的突破。
　　（二）以宣传促销和品牌创建为抓手，实施形象提升工程
　　一是实施整体营销战略，制定城市形象宣传规划，加强与国际国内知名媒体合作，利用城市形象网站、微博等新媒体，多渠道强化目的地形象宣传，全面提升广州城市品牌的影响力和城市形象的美誉度。二是实施国际合作战略，加强与国际重要旅游城市的旅游合作，充分发挥国际旅游组织平台的宣传推广作用，加强与各国际航空公司及穗港铁路集团合作，不断拓宽客源地范围，深化创新珠三角区域旅游合作。三是实施节事兴旅战略，坚持以商带旅、以奖促旅、以节旺旅、以会兴旅、以体促旅，打造具有重大国际影响力的品牌节庆，深入挖掘传承弘扬岭南特色民俗文化，积极举办带有浓郁地方特色的传统节庆活动。
　　（三）以行业管理为重点，实施服务提升工程
　　一是强化市场监管力度。不断改进对旅游市场的监管方式，监管手段向多部门常态化联合执法转变。着力开展旅游市场监管和旅游行业诚信体系建设，建设完善旅行社诚信测评标准体系。二是紧抓旅游安全工作。加强安全生产检查及事故（事件）应急处置演练，建立完善包括旅行社供应商安全标准管理制度、随团导游人员安全提示制度、市内旅游大巴临时停靠规范管理等一系列制度，从源头上把好安全关。三是研究制定促进行业发展的一系列措施，完善修订《关于广州地区旅行社组织外国人来穗旅游的奖励办法》。进一步做好旅游统计卫星账户编制的后续工作，使统计数据更全面地反映旅游业对我市经济发展的贡献。
　　（四）以旅游公共服务建设为切入点，实施配套提升工程
　　一是坚持规划引领，继续推进《广州市旅游发展总体规划编制工作》，高效落实《广州南沙新区发展规划》任务。二是有序推进智慧旅游体系建设。积极申报国家智慧旅游试点城市，构建开放式旅游信息核心平台。三是强力推进旅游集散体系建设，规划建设体系完备的旅游问询服务网络，加快推进市区旅游大巴停靠点和旅游景区（点）停车场建设，打造旅游交通引导标识体系，积极推进自驾车游配套服务设施建设。四是加快推进旅游要素配套体系建设，严格执行《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准，优化调整酒店产业结构。以主题街区为重点，创新发展旅游购物业态，积极扶持旅游商品开发与生产，培养“广州手信”品牌。五是实施人才战略，科学整合旅游教育资源，积极推进“广州旅游职业学院”（含配套实习酒店）建设。