5月24日，2024“繁星行动”广州市基层文旅志愿服务组织者授牌仪式举办暨基层文旅志愿服务骨干结对共建推进会在广州市文化馆举行。今年是“繁星行动”广州市文旅志愿服务品牌项目实施的第三年，累计培育支持100名基层文旅志愿服务优秀组织者、100支基层文旅志愿服务示范队伍、100个基层文旅志愿服务特色项目，至此，“繁星行动”构建“三个100”基层文旅志愿服务网络目标基本完成。

2024年度“繁星行动”广州市文旅志愿服务授牌仪式现场

2024年度“广州市文化和旅游志愿服务专家智库”成员授聘仪式

　　多维度、全方位培育扶持，显著提升文旅志愿服务效能

　　作为“繁星行动”核心子品牌，2024年，“满天星”基层文旅志愿服务组织者培育计划得到多方力量的支持和响应，广州市文化广电旅游局联合市文明办、市国资委、市民政局、团市委、市残联共同发起新一轮基层文旅志愿服务组织者培育推报活动，经基层广泛推荐和评审，共有43位基层文旅志愿服务优秀组织者脱颖而出，策划的志愿项目得到重点扶持。活动现场，主办方向新一批基层文旅志愿服务优秀组织者分别授予了“文化新乡贤”“街坊公益文化能人”“都市文化志愿达人”个人称号。

2024年度广州市基层文旅志愿服务优秀组织者授予“文化新乡贤”称号

2024年度广州市基层文旅志愿服务优秀组织者授予“街坊公益文化能人”称号

2024年度广州市基层文旅志愿服务优秀组织者授予“都市文化志愿达人”称号

　　据市文旅志愿者总队负责人介绍，在深入推进“繁星行动”培育扶持计划的过程中，从文旅志愿人才队伍的建设和培育、结对帮扶机制、体系支持措施三方面进行了创新实践，形成了一套多维度、全方位的培育扶持策略，显著提升文旅志愿服务体系的服务效能。

　　首先是采取“组织者+队伍+项目”三位一体的培育方式，通过“集中培训+专题研讨+分组指导”，持续优化志愿项目内容策划、实施路径和运作管理，促进“文化能人”与“治理能人”的有机结合，让骨干在基层能发挥榜样示范作用，以点带面，来夯实基层文旅志愿服务力量。主办方在接下来将提供工作机制、资源资金、实施阵地、能力培育、宣传推广等多方面扶持，推动一批形式多样、特色鲜明、紧贴基层的志愿服务项目持续实施，促进基层公共文化服务品质进一步提升。

　　其次是强化“四方共促”的结对帮扶机制，深入推动各区有关职能部门、专家学者与专业服务队的结对帮扶，落实专项指导、活动联合、资源链接、提升督导等工作。5月24日下午，市文旅志愿者总队分区开展多个结对共建沟通会，基于组织者的服务项目，搭建起组织者与支持方、需求方、参与方的资源对接平台，促进多方开放合作和互通互联。目前主要形成了“属地资源共享、项目内容共建、专业技能支持、总队统筹帮扶”四种结对方式。来自从化区“落叶新生，环保传情”志愿服务项目负责人表示，通过此次会议与从化区文化馆达成了结对意向，借助区馆的场地和设备，能进一步扩大压花技艺培训、手工体验活动的覆盖范围，深化项目发展。

　　最后是夯实“内外并重”的双重支持体系。一方面发挥专家智库和专业志愿服务队的内在赋能作用，为项目落地“启明星”实施提供强有力的技术支撑和智力支持。活动现场为今年新成立的4个专业志愿服务队进行了授牌，分别是“琴韵广州”古琴推广专业志愿服务队、“一团火”群众文艺专业志愿服务队、“医养岭南”非遗专业志愿服务队、穗“粤”有声——粤文化传播专业志愿服务队。现场还为新一批专家智库成员授牌，继续深化拓展“文旅+”的专业类型，以专业力量赋能全市文旅志愿服务体系提升。另一方面持续开展文旅志愿服务体系化和规范化的机制建设专题研究，配套广东省地方标准《文化和旅游志愿服务 管理规范》和《广州市文旅志愿服务工作实务》教材的宣贯实施，让研究推动实践，在实践中不断提升研究水平。

　　激活文旅志愿服务体系活力，赋能公共文化共同体建设

　　今年，广州市文化广电旅游局将继续强化“公共文化共同体”建设，以公共文化服务标杆项目为工作抓手，推动各级各类公共文化机构、联盟、体系和联合体实现深度合作、协同发展、共同缔造。“繁星行动”作为公共文化标杆项目之一，在实践中不断加强文旅志愿服务领域的横向整合、纵向提升和基层夯实，在激活公共文化服务体系活力，赋能“公共文化共同体”建设方面发挥了重要作用。

　　在横向整合资源方面，“繁星行动”既有多个志愿服务联合单位的支持，也吸引了公共文化服务各大联盟的成员。据主办方介绍，随着专注做音乐艺术普及、“三棋文化”、景泰蓝掐丝珐琅、茶文化等的文化企业加入志愿服务行列，基层文化志愿服务专业化得到一定提升。在“引进来”的同时，“繁星行动”也让更多类型的企业、社会组织、高校从原有志愿服务领域“走出去”，参与到公共文化服务供给体系中。如广州珠江南平投资发展有限公司的组织者鄂毅，在落实对口帮扶从化区温泉镇南平村的工作基础上，成立“南平静修小镇党员志愿服务队”，开展“珠江南平乡村少年宫”志愿项目，助力打造“乡村文旅+青少年关心关爱”的标杆经验；广州市融爱社会服务中心的张倩昕深耕文化助残共融领域，发起“追光”文化导赏员计划，推动残疾人参与文化传播融入社会文化生活，共享文化发展成果；广州大学城后浪青年志愿服务队的组织者香泽锋探索“共享绿地+儿童美育”的融合志愿模式，引导青年群体参与公共治理，助力绿美广州生态建设。

　　从纵向提升效能来看，“繁星行动”培育扶持的文旅志愿服务特色项目，扎根基层、服务基层，既有效激活了基层公共文化服务活力，也丰富了公共文化产品类型，将为下一步探索文旅志愿服务的精准配送提供可能。

　　在夯实基层上，本年度入选的基层文旅志愿服务项目在地化特色明显，旨在解决公共文化服务的“最后一公里”问题，推动基层协同共建和治理创新。如红港湾时光隧道项目，通过“社区党建引领+志愿服务”方式，将黄埔港老居民“曾经的自豪”“过去的时光”“温馨的生活”“难忘的记忆”通过口述历史的方式，形成故事册及系列影像，多渠道传播传承社区文化记忆；立足增城区中新镇的“体验乡野”志愿者助力乡村振兴服务项目，以乡村产业振兴、农民社会支持和赋能参与为导向，组织“风味之美”“文化之美”“田野之美”志愿系列活动，全面促进乡村农、文、旅融合发展；来自番禺区的“文艺星耀国际社区——缤纷汇社区文旅志愿者整合传播行动”，紧密结合首批国际化街区试点和全域服务治理试点工作，探索以社区群众文化团队为纽带的基层治理新模式。

　　推动“文旅志愿服务+”跨界融合发展，建立文旅志愿服务总分队机制

　　近日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，对志愿服务工作提出了更高要求，广州市文化和旅游志愿者总队有关负责人表示：“作为国家中心城市和岭南文化中心的广州，如何打造文化和旅游志愿服务发展的‘广州样本’，为新时代志愿服务体系提供广州经验，成为‘繁星行动’文旅志愿服务的重中之重。”

　　为健全全面参与的志愿服务动员体系，市文旅志愿者总队发挥组织动员优势，利用各级各类公共文化服务阵地对接志愿服务和需求，促进资源共享和社会化合作，提升党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、高校的参与度。在社会化动员方面，积极推动“文旅志愿服务+”跨界融合发展，提升文旅志愿服务的社会化水平。据统计，超过一半的志愿服务组织者来源于社会文旅企业、基层社会服务领域、高校青年志愿服务团队等。

　　为健全精准高效的志愿服务供给体系，基层文旅志愿服务组织者在项目策划阶段，就注重把满足需求与引领需求结合起来，优化服务方式，形成长效机制，实现志愿服务常态化、便利化、精准化。例如抓住重要节庆节日等契机，组织内涵丰富、形式多样的文旅志愿活动；将基层文旅志愿服务重点扶持项目深度融入新时代文明实践所（站）、镇（街）文化馆图书馆分馆及花城市民文化空间，不断提升服务的专业化特色化水平；做好结对服务，以“一老一小”、残疾人、农村留守儿童等群体为重点，采取个性化定制方式提供文旅志愿服务。

　　在健全充满活力的志愿服务队伍组织体系方面，广州市文化和旅游志愿服务建立起覆盖市、区、镇（街道）、行政村（社区）的文化和旅游志愿服务总分队机制，以市总队为核心，各分队为支撑，逐步实现“一网化管理”。注重总分队的双向供给，市总队作为枢纽，提供智库支持、专业教材、示范课程、项目扶持等系统供给，同时鼓励分队挖掘地区特色，提供服务阵地、人才队伍等多样补给，形成互补，实现资源的最优配置。 

　　为健全覆盖广泛的志愿服务阵地体系，广州市在公共文化设施和A级以上旅游景点（区）设置文旅志愿服务站点之余，还创新规划“北斗星”文旅专业志愿服务培训实践基地，以专业特色为引领，打造成为文旅志愿者孵化、智库支持、信息传播和资源共享高地。“北斗星”计划在2023年已完成通用和全民艺术普及、少儿阅读推广2个特色基地的挂牌建设，今年也迎来了3个新成员，分别是依托南越王博物院建立的历史文化遗产保护志愿服务培训基地、依托广东省木偶艺术剧院建立的“广东木偶戏”传承志愿服务培训基地、依托从化区文化馆建立的乡村文化振兴志愿服务培训基地，旨在人才培育同时，通过基地搭建社会力量共建、共享、共创、共通的交流合作平台。