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首批国家全域旅游示范区——番禺区多举措推动全域旅游发展

来源:番禺区文化广电旅游体育局 作者: 发布时间:2019-09-27 14:04:00
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9月23日,国家文旅部发文公布首批国家全域旅游示范区名单,番禺区入选。本次首批认定的国家全域旅游示范区,是从全国505个创建单位中经过各省严格初审选拔推荐,最终在全国96个创建单位中验收认定的。全国共有71个,我省只有两个,更是广州市的唯一。这对促进番禺旅游业高质量发展意义非凡。

番禺历史文化底蕴深厚,旅游资源丰富,地处粤港澳大湾区中心位置,拥有全国客流量最大的高铁站广州南站和华南地区科教创新资源最集中的广州大学城。全区总面积约530平方公里,全区户籍人口98.84万人,登记在册外来人口157.9万人,实际服务管理人口超过300万人,2018年地区生产总值达2079亿元。是全省的旅游大区、强区。今年9月,成功创建成为首批国家全域旅游示范区。

目前,全区有国家A级景区8个,包含首批国家5A级景区1个(长隆旅游度假区)、4A级旅游景区5个(莲花山旅游区、宝墨园、广东科学中心、岭南印象园和沙湾古镇)、3A级旅游景区2个(永华艺术馆和广州渔人码头多彩小镇),其中2017年和2018年均有3个景区入选全省十佳综合好评景区;有国家级文物保护单位3处、中国历史文化名镇和中国历史文化名村各1个。经过多年发展,番禺旅游呈现出景区景点量多质优、旅游片区集聚发展、产业体系不断完善的良好态势。全区旅游接待总人数逐年攀升,旅游总收入连续10年保持双位数增长,2018年接待总人数突破4500万人次,旅游总收入达512亿元。今年上半年,全区旅游接待总人数2167.72万人次,旅游总收入229.93亿元,分别同比增长10.7%和12.8%。

近年来,番禺区坚决贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神,紧抓粤港澳大湾区建设重大机遇,认真落实省、市部署要求,依托独具特色的资源禀赋,着力推动全域旅游发展,取得扎实成效。

一是加强组织领导,健全机制保障。番禺区于2011年率先成立了区旅游发展委员会,2017年建立党政一把手领衔的全域旅游领导机制与工作机制;今年,又成立了区文商旅融合发展领导小组,将文化旅游工作纳入区委、区政府重点督查考核内容;建立旅游片区和旅游重大项目区领导挂点联系制度;成立全域旅游顾问委员会,聘请知名专家及文化名人为旅游发展建言献策;各部门、各镇街主动作为,推动形成政府引导、部门联动、协会参与、全民共创的良好局面,营造了“处处是旅游景区,人人是形象大使”的浓厚氛围。

二是坚持规划引领,创新制定政策措施。高标准规划布局全区旅游资源,编制旅游总体规划等系列文件,构建起东部“莲花山—海鸥岛—亚运城”高端休闲度假旅游片区,西部“沙湾古镇—宝墨园—龙湾涌湿地”岭南文化生态旅游片区,中部“长隆—万博—汉溪”现代游乐商贸旅游片区,北部广州大学城科普科教旅游片区的全域发展格局。同时,通过交通主干道、一河两岸、绿道网络的整治提升工程和美化绿化工程,串联各主要景区,目前已打造形成集“食、住、购、游、乐”为一体的番禺大道五星商旅带和海鸥岛环岛景观线等旅游廊道,正在加快打造“大夫山-滴水岩-龙湾涌湿地”生态廊道。创新制定政策措施,印发实施《番禺区促进全域旅游发展管理办法》,在资金、用地、宣传以及基础设施建设等方面强化扶持。加大资金、用地等扶持力度,每年都安排专项资金支持旅游产业高质量发展。

三是扶持龙头企业,树立行业典范。市、区两级相继出台了多项扶持长隆集团发展的政策措施,持续加强景区服务管理,不断优化周边环境秩序,为长隆的旅游接待和安全工作保驾护航。重点在土地、交通、人才等方面支持长隆旅游度假区做强做优做大,不断提升品牌价值及影响力。经过多年扶持发展,长隆已经成长为世界排名前五的航母级旅游企业,年接待游客近2000万人次,解决就业岗位1万多个,今年春节假期还创造了单日票房突破七千万元的纪录,其中长隆水上乐园从2013年以来已经连续六年全年游客人数排在全球水上乐园榜首。在长隆的辐射带动下,番禺区各主要旅游景区均走出了一条高质量发展的道路,全区呈现景区量多质优、产业体系完善的发展态势。

四是提升公共服务,“厕所革命”走在全国前列。全区增设、完善旅游指示标识牌36处;增设、更新全域旅游全景导览图55块;设置旅游专线7条。不断加强广州南站番禺旅游信息咨询中心管理,为广大游客提供旅游问询、交通指引等全域旅游服务。各景区增加了相应的旅游标识系统和配套设施。把“厕所革命”作为提升全域旅游公共服务水平的重要抓手,制定《2018-2020年番禺区“厕所革命”三年行动计划》,将“厕所革命”从景区扩展到全域。2016-2018年,全区改扩建旅游厕所48座,其中2018年新建、改建旅游厕所26座,数量位居全市各区第一名。2017年2月,全国“厕所革命”工作现场会在广州召开期间,时任国家旅游局局长、现任文旅部副部长的李金早现场考察宝墨园、岭南印象园“厕所革命”成果,称赞两景区的旅游厕所融入景区主题元素,进一步凸显岭南风格,体现人文关怀。

五是推进文商旅融合发展,提升番禺节庆品牌知名度。依托区内“汉溪-长隆-万博”片区内现代服务业集聚、商旅资源集聚、高端人才集聚的突出优势,着力打造粤港澳大湾区文商旅融合典范片区。片区内集聚了长隆度假区以及华多网络、携程、虎牙、百度等一批互联网龙头企业和万达广场、奥园城市天地、海印又一城、沃尔玛山姆会员店等大型商业体。依托厚重的文化积淀和名人民俗等资源丰富的独特优势,策划了番禺民俗文化节、莲花旅游文化节、余荫山房紫薇文化旅游节,省级非遗名录沙湾飘色、鳌鱼舞以及乞巧节、北帝诞、龙舟赛等一系列民俗文化和节庆文化品牌,成为中央媒体等报道热门题材,如宝墨园春节“水上飞狮”表演连续两年春节登上《人民日报》头版。目前,正在积极筹办2020年第34届全国荷花展。

六是弘扬美食文化,打造特色名片。创新“粤菜师傅+岭南饮食文化”等模式,加强“粤菜师傅”培训,打造“粤菜师傅”文化品牌,规划建设中华美食城等一批美食文化旅游街区,策划、制作以番禺历史文化、美食传承、人文情怀为主题的纪录片《味在番禺》,取得良好社会反响。全区现有约1万家餐饮食肆,连续成功举办7届广州国际美食节,2018年入场人数近100万人次、消费总额超1.7亿元。“食在广州,味在番禺”的美食文化已成为番禺文化旅游的一张靓丽名片。现正全力筹办2019年广州国际美食节。

七是传承历史文脉,记住乡情乡愁。番禺历史文化底蕴深厚,是岭南文化重要发源地,涌现出“人民音乐家”冼星海等一大批历史名人,拥有513处历史文化古迹,孕育了荣获中国民间艺术最高奖“山花奖”的鳌鱼舞等民间艺术,拥有以沙湾古镇为代表的一批古镇、古村落。近年来,番禺在历史文脉保护传承活化上下功夫,重点对具有800多年历史的岭南文化古镇沙湾镇进行活化升级,2017年沙湾古镇获评国家4A级旅游景区,2018年被广东省文化旅游厅授予“广东省文化旅游融合发展示范区”,获评“2018最受网民喜爱的广东十大古村镇”。央视纪录片《记住乡愁》专门制作了《沙湾镇——礼乐传家》专辑。

八是培育特色小镇,推动融合发展。番禺是全国最大的珠宝首饰生产制造基地,灯光音响龙头企业集聚、行业居世界一流,红木家具蜚声国内外,依托这些优势特色产业,番禺加快打造主题鲜明、独具优势的特色小镇,形成极具人气的旅游目的地。如,依托珠宝产业集聚的优势,在沙湾镇打造瑰宝小镇,在大罗塘打造珠宝小镇,2017年,沙湾瑰宝小镇获评第二批全国特色小镇,成为广东省特色小镇创建工作示范点。结合城市更新在石碁镇规划建设南浦红木小镇,2018年,红木小镇里的永华艺术馆成功获评国家3A级景区,形成极具人气的旅游目的地。

九是整合文商旅项目,建设宜居宜业宜游优质生活圈。鼓励培育跨界整合旅游项目建设,区内祈福新村是由香港祈福集团打造的超大型社区,居住人口约20万,其中有不少是港澳人士。近年来番禺区依托其人气较旺的突出优势,支持在祈福集团按4A级旅游景区标准打造祈福缤纷世界,目前已成为集旅游、居住、商贸等为一体的休闲旅游消费新地标。未来,将对该区域人居环境进行进一步综合提升,将其打造成为粤港澳大湾区人居环境示范区。

十是强化宣传营销提高知名度。向社会征集确立“岭南古邑·粤韵番禺”全域旅游宣传口号,借助广州《财富》全球论坛等重大活动加大宣传推介力度。建立南番顺旅游联盟,强化与周边佛山市南海区、顺德区的旅游合作,共同举办“中国旅游日”等主题活动。积极参加香港国际旅游展、广东国际旅游产业博览会、广州国际旅游展览会等活动,全面提升番禺全域旅游知名度、美誉度。今年上半年,中央、省、市各级媒体刊载番禺旅游工作成效亮点400多篇(次)。

十一是文明旅游推动全民全域共建共享。每年,番禺区都举办“文明旅游”主题月实践活动,2018年国庆期间,沙湾古镇因积极开展“文明旅游”行动登上《人民日报》头版。多渠道提供志愿服务,让全区各旅游企业、居民、游客、外来务工人员、志愿者都参与进来,积极开展全民共创建共享活动。每逢节假日,在番禺各大旅游景区,在番禺旅游咨询中心,都活跃着一批志愿者,引导市民和游客文明旅游。优质的服务,完善的设施,都极大地提升了游客体验,充分体现人文关怀。

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